激发有潜能的消费 加快培育外贸新动能(2)
明年外贸发展面临的困难挑战,李兴乾认为主要体现在3个方面。一是外需走势难以预料。国际货币基金组织(IMF)预测,2024年全球GDP增速2.9%,较2023年3%有所下降,其中发达经济体仅增长1.4%。二是非经济因素变量增多。很多地缘政治因素很有可能外溢至经济贸易领域,不同程度干扰全球产业链供应链顺畅运行。三是贸易保护主义时有抬头,全球范围内的关税和非关税贸易壁垒明显增多。
“同时也要看到,一些回稳向好的积极因素仍在不断集聚。”李兴乾说,一是消费电子行业明显复苏,行业预测消费电子及半导体产业正在走出下行周期,近几个月手机、家电等消费电子产品出口回升势头明显。二是新产品和新业态潜力充足。“新三样”、储能产品等引领绿色低碳转型升级的产品契合全球能源发展需要,跨境电商、海外仓、保税维修等新业态新模式蓬勃发展。三是对外开放红利持续显现,多双边经贸合作将迎来更加便利的发展条件和更加广阔的发展空间。总的来看,外贸拥有持久不息的创新能力和稳定高效、充满韧性的产品供应链,将继续保持回稳向好的发展势头。
李兴乾说,2024年将坚决贯彻落实中央经济工作会议精神,培育外贸新动能,巩固外贸外资基本盘,推动外贸回稳向好。
出台新政策。将会同各地方各部门持续落实好已出台的各项稳外贸政策。同时,针对新形势新任务,研究储备新的政策措施,适时推动出台,做好宣传解读。
开拓新市场。继续办好进博会、广交会等重要展会,支持企业参加境外展会。加强海外市场信息服务。持续推动便利跨境商务人员往来。推动标准“走出去”。加快自贸协定谈判。
培育新动能。加快培育外贸新业态新模式,促进跨境电商出口,推动扩大综合保税区保税维修产品目录范围,再支持一批区外保税维修、再制造项目试点落地。拓展中间品贸易,深化国际供应链合作。激发贸易数字化和绿色化双重动能,制定绿色低碳产品进出口货物目录。推动加工贸易转型升级,支持中西部和东北地区有序承接产业梯度转移。推进边民互市贸易进口商品落地加工。
积极扩大进口。提升进口贸易便利化水平,做好国家进口贸易促进创新示范区培育工作,激发更多进口潜力。扩大技术装备和原材料进口,促进进口与产业深度融合、高效联动。增加优质农产品、消费品进口供给。
扩大面向全球的高标准自由贸易区网络
今年以来,我国持续扩大面向全球的高标准自贸区网络,取得了一系列亮眼成绩。商务部国际经贸关系司司长余本林介绍,我国已与29个国家和地区签署了22个自贸协定,自贸伙伴覆盖亚洲、大洋洲、拉丁美洲、非洲和欧洲,我国与自贸伙伴贸易额占外贸总额的1/3,立足周边、辐射“一带一路”、面向全球的高标准自贸区网络初见成效。
对接国际高标准经贸规则取得新进展。主动对接《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)和《数字经济伙伴关系协定》(DEPA)规则,积极推动加入两个协定进程。今年,商务部推动出台有条件的自贸试验区和自由贸易港试点对接若干措施、支持上海自贸试验区全面对接总体方案,为进一步深化国内改革探索路径、积累经验。
对外签署自贸协定量与质同步提升。今年在商签新协定上取得“3+1”丰硕成果,签署与厄瓜多尔、尼加拉瓜、塞尔维亚等3个自贸协定和与新加坡自贸协定进一步升级议定书。与洪都拉斯启动自贸协定谈判并实质性完成早期收获谈判,正积极推进中国—东盟自贸区3.0版谈判以及与海合会、秘鲁、新西兰、韩国等的自贸协定谈判或升级谈判。