以积极的财政政策推动高质量发展（财经眼）

 

　　近日，广西壮族自治区融安县融江特大桥进行桥梁水下基坑开挖和墩柱施工。
　　韦荣军摄
　　制图：汪哲平

 

　　“预计2024年5月正式供水，投用后每年可为武安引入长江水2000万吨，让武安人民喝上长江水。”河北省武安市水利局党组书记、局长冯海峰说，2023年，总投资5.6亿元的武安市南水北调引水工程通过市场化运作模式，以政府投资为杠杆、撬动社会资本投入，充分发挥投资人专业技术优势和运营管理优势，实现降本增效和民生改善双赢，项目目前已完成总工程量的85%。

　　“税收优惠政策激励我们坚持研发创新，2023年以来公司的研发投入已近600万元，企业所得税减免了近90万元。我们将减免的资金继续投入研发，不断增强企业发展的核心竞争力。”大连开元管道有限公司财务负责人卢忠玺说。

　　2023年全年，积极的财政政策作为宏观调控的重要手段，持续加力提效，努力推动经济总体回升向好。

　　中央经济工作会议提出，积极的财政政策要适度加力、提质增效。新的一年，财政政策如何发力？如何理解“适度加力、提质增效”？为确保政策落实落细应做好哪些工作？记者进行了采访。

　　2023年积极的财政政策得到有效落实，效能充分释放

　　2023年1至11月，全国发行新增专项债券38634亿元，对带动和扩大有效投资发挥了重要作用；全国新增减税降费及退税缓费18125.09亿元，民营经济、中小微企业、制造业及与之相关的批发零售业受益明显……

　　“2023年以来，积极的财政政策得到有效落实，效能充分释放。财政支出力度加大、支出结构更加优化，一大批减税降费政策有力支持了实体经济、中小微企业和科技创新，进一步稳预期、强信心，稳就业、保民生。”中国财政科学研究院公共收入研究中心副研究员施文泼说。

　　让项目建设“跑起来”。

　　2023年4月，在湖北襄阳襄州区，通过专项债筹资2亿元建设的朱庄物流园标准化厂房项目完成了竣工验收。“专项债资金保证了项目的如期完成，该项目不仅为招商企业提供了标准化的厂房——企业‘拎包入住’，立即就能开工生产，还带动了周边就业，为本地经济发展提供了必要的硬件保障。”朱庄物流园项目负责人周红涛说。

　　2023年，财政部及早下达专项债券额度，适度扩大专项债券资金投向领域和用作资本金范围，指导各地做好专项债券发行使用工作，支持带动社会事业、交通运输、保障性安居工程等领域一大批项目建设实施，为经济社会高质量发展提供了有力支撑。

　　帮经营主体轻装前行。

　　“去年，受海外订单波动影响，公司生产线一度处于半停工状态。多亏税务部门利用税收大数据帮我们对接上下游企业，公司又享受到税费优惠减免40多万元，顺利渡过了难关。前段时间，我们修缮了厂房，引进了新型技能人才，新的一年干劲更足了。”河北天骏地毯有限公司负责人王增区说。

　　2023年，国家支持中小企业的政策“礼包”沉甸甸。在优化完善的基础上，将涉及小微企业和个体工商户的到期税费优惠政策统一延续到2027年底；降低失业和工伤保险费率，减征残疾人就业保障金，减轻用人单位负担；从财政资金引导、保障融资需求、政府采购政策、扶持稳岗就业等方面，进一步强化对中小企业的财政支持。

　　兜住兜准兜牢民生底线。

　　“参加妇联和企业组织的免费绢花手工艺制作技能培训后，我学会了制作绢花，一天工作五六个小时，每个月拿到手1200元，还不耽误照顾孩子。”去年，山东德州夏津县村民杨倩掌握了新技能，找到了称心的工作。