加快建设贸易强国(3)
一是升级货物贸易。进一步释放政策红利,实施好已出台的稳外贸政策,根据形势变化提前研究储备,适时推动出台新政策,发挥政策“组合拳”最大效用。积极培育外贸新动能,拓展中间品贸易,推动构建互利共赢的贸易伙伴关系。推动贸易绿色发展和全链条数字化转型。促进跨境电商健康、持续、创新发展,提升海外仓专业化、规模化、智能化水平。提升加工贸易水平,促进加工贸易在国内梯度转移。积极主动扩大进口,拓展多元进口渠道,扩大优质消费品、先进技术、重要设备、关键零部件进口,增加能源资源产品和国内紧缺农产品进口,让中国大市场成为世界共享的大市场。做好企业服务保障,切实帮助外贸企业解决困难和问题。加大出口信用保险和出口信贷支持,继续发布重点国别贸易指南和外贸促进信息,为企业赴境外参展办展提供更多便利。加强贸易投资联动,外资企业进出口是外贸的重要组成部分,我们将持续打造“投资中国”品牌,吸引更多外资投向“中国制造”“中国服务”,不仅“在中国、为中国”,而且“在中国、为世界”。
二是创新服务贸易。加快完善政策支持体系,推动出台服务贸易开放创新发展的政策文件,从推动制度型开放、促进资源要素跨境流动、拓展国际市场布局、完善保障支撑等多个方面,做好政策指引。建设创新发展平台,在前期圆满完成全面深化服务贸易创新发展试点工作的基础上,遴选试点成效显著的地区,升级建设国家服务贸易创新发展示范区。推动特色服务出口基地扩围提质,促进文化服务、中医药服务、专业服务等走出去。深化服务领域开放,推动放宽电信、医疗等服务行业市场准入,出台实施跨境服务贸易负面清单。优化服务进出口结构,推动知识密集型服务出口,扩大中医药等特色服务出口和研发设计、节能降碳、环境、医疗等服务进口。加快服务外包转型升级,大力发展研发、设计、检测等生产性服务外包,推动服务外包与制造业融合发展。
三是发展数字贸易。出台数字贸易改革创新发展政策,明确我国数字贸易发展的制度和政策框架,进一步加强系统谋划、政策创新和跨部门跨领域统筹协调。做强做优国家数字服务出口基地,在数字服务市场准入、国际规则对接、跨境数据流动、数据规范化采集和分级分类监管等方面先行先试,培育科技、制度双创新的数字贸易集聚区。积极参与全球数字贸易治理,立足自身制度框架,对接国际高标准经贸规则,探索建立以自由流动为基本原则、统筹安全和个人信息保护的数据跨境流动治理体系。
四是深化国际合作。推动共建“一带一路”高质量发展,认真落实习近平总书记在第三届“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式上宣布的八项行动,进一步完善与共建国家的贸易畅通工作机制,支持中欧班列发展,拓展“丝路电商”布局,加快建设上海“丝路电商”合作先行区,依托“两国双园”合作打造经贸创新发展示范园区,持续拉紧与共建国家的贸易纽带。扩大高标准自贸区网络,以高质量实施RCEP为抓手,用好用足已签署自贸协定的优惠政策,积极推进加入CPTPP和DEPA进程,推动与更多国家和地区商签自贸协定,进一步扩大“朋友圈”。深化多双边经贸合作,继续深入参与世贸组织改革,发出更多中国声音,贡献更多中国智慧。在联合国、G20、APEC、金砖国家、上合组织等框架下,推动达成更多经贸共识。高水平建设开放平台,办好进博会、广交会、服贸会、数贸会等重要展会,发挥好中国—东盟博览会、中阿博览会、中国—南亚博览会、中非经贸博览会等区域性展会作用。