“苏大强”奋力“挑大梁”(4)

从商品和要素的流动型开放，到规则、标准的制度型开放，江苏不断提升对全球资源要素集聚、配置、辐射的能力，推动形成东西互济、内外联动的开放新格局。

设在新加坡的苏州商务中心，正成为新加坡企业进入中国和中国企业投资新加坡的新通道。从早期由新加坡帮助招商，到今天在新加坡招商，甚至反过来为新加坡招商……30年来，在国家经济技术开发区综合考评中实现“八连冠”的苏州工业园区，对外开放有了新内涵。“SIP”是苏州工业园区的英文缩写，“I”的涵义从“Industry”（工业）拓展为“Innovation”（创新）和“International”（国际化）。而这两个新内涵，恰是江苏打造开放新高地的潜力和优势。

主动对标高标准国际经贸规则和国家先行先试政策，江苏制定实施38项制度型开放政策举措，深度嵌入全球产业链供应链网络，不断塑造开放型经济新优势。

魅力江苏

冬日清晨，辽阔的黄海湿地被成群丹顶鹤的高亢鸣叫唤醒。这里是“东亚-澳大利西亚”迁飞通道上数百万候鸟的“加油站”，每年有约400至600只野生丹顶鹤在此越冬。不久前美国加州州长纽森到访时，一只陪同“参观”的丹顶鹤意外走红，以优雅姿态为美丽江苏代言。

动物有灵，照见生态美景。近年来，江苏经济保持平稳健康增长，生态环境质量持续改善。长江干流江苏段水质总体保持Ⅱ类，太湖连续16年安全度夏、水质藻情创16年来最好水平。

看得见星空、闻得到花香、听得到虫鸣，绿色是高质量发展的底色、高品质生活的成色。新年假期，人们尽享自然之美、山水之趣：沿太湖散步，湿地公园早已取代脏乱的鱼市码头，桃花水母等生态环境敏感物种大量回归；南京长江岸边，江豚“能见度”越来越高，野猪渡江登上热搜；连云港灌河口，几近绝迹的四鳃鲈鱼、消失多年的伪虎鲸重新现身……

江海间，人与自然相融；城墙下，原住民与新业态共生。入夜，花灯亮起，南京市秦淮区小西湖片区游人如织。多年前，这里还是一片年久失修的老旧房屋。如今，经过因地制宜微更新，人居环境显著提升，原住民与年轻人在古朴精致的街角相遇，历史传承与民生改善相得益彰。

小西湖变迁是现代新生活的写照。更好满足人民群众对美好生活的向往，江苏坚持把75％以上的一般公共预算支出投入民生领域，切实增强城乡公共服务的均衡性和可及性，持续加大优质公共资源供给。

2023年，连云港建成“就在港城”智慧就业服务平台，帮扶失业人员再就业2.5万人，支持自主创业1.8万人；淮安持续提升困难群体保障水平，“一户一策”精准关爱困境妇女儿童家庭；泰州累计改造更新商业网点1800余个，“15分钟便民生活圈”日益可感；宿迁加速建设国家区域医疗中心，努力让市民在“家门口”享受优质医疗服务……公共服务从生存型、保障型向改善型、品质型转变，百姓生活更加便利、更有保障。

新年伊始，江苏锚定更高民生保障目标。农村养老服务设施实现村（社区）全覆盖、建成1200个甲级村卫生室、与群众生产生活密切相关的政务服务事项全部入驻便民服务中心、城乡社区民主协商平台全覆盖……到2025年，江苏将坚持尽力而为、量力而行，推动实现更高水平的民生“七有”。

有“仓廪实”的底气，更有“知礼节”的文气。一座金陵小城，演员身着古代服饰，展示精美绝伦的云锦制作场景，吸引孩子们动手体验非遗制作；一条文昌路，汇集唐代石塔、宋代古井、明代文昌阁、清代运司衙门等历史遗存，实现“唐宋元明清，从古看到今”；一方园博园，老水泥厂变身美丽园林，废弃矿坑再现江南盛景，让游客“一日看遍锦绣江苏”……据银联商务数据，2023年江苏文旅消费总额5366亿元，占全国文旅消费总额的9.74%，位居全国第一。