财政政策加力稳经济(2)

　　统计显示，2023年全国新增减税降费及退税缓费超2.2万亿元。从行业来看，制造业以及与之相关的批发零售业新增减税降费及退税缓费近9500亿元，占总规模的42.6%，是享受税费优惠比例最高的行业。从企业规模看，中小微企业新增减税降费及退税缓费规模约1.43万亿元，占比64%，受益最明显。

　　同时，专项债政策效能进一步发挥。2023年安排地方政府专项债券规模3.8万亿元，优先支持成熟度比较高的项目和在建项目，聚焦重点，专项债投资领域扩大到11个，专项债用作项目资本金范围也扩展至15个方面。

　　此外，防范风险底线进一步筑牢。一方面，对于地方政府债务，推动制定了一揽子化债方案，抓实抓紧地方政府隐性债务的风险化解工作，化解存量、遏制增量。另一方面，加大对地方转移支付力度，2023年转移支付规模达10.29万亿元。

　　不断强化政策供给

　　我国经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变。中央经济工作会议提出，要强化宏观政策逆周期和跨周期调节，积极的财政政策要适度加力、提质增效。

　　适度加力，主要体现在4个方面：保持适当的支出强度，释放积极信号；合理安排政府投资规模，发挥好政府投资的带动放大效应；加大均衡性转移支付力度，兜牢基层“三保”底线；优化调整税费政策，提高政策的精准性、针对性、有效性。

　　提质增效，则要求在落实过紧日子要求、优化财政支出结构、强化绩效管理、严肃财经纪律、增强财政可持续性、强化政策协同6个方面下功夫，大力推进财政管理的科学化、标准化、规范化、法治化，要把钱用在刀刃上、关键处，同样的钱花出更大成效，实现更高效益。

　　在实施积极的财政政策过程中，将继续落实好结构性减税降费政策，保持政策的连续性和稳定性，增强政策的精准性和针对性，重点聚焦支持科技创新和制造业发展，强化政策供给，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。

　　同时，进一步发挥专项债券拉动有效投资作用。据悉，2023年12月，财政部依法履行审批程序后，已向各地提前下达了部分2024年的新增地方政府债务限额，支持重大项目建设，推动形成实物工作量，充分发挥地方政府债券对经济的拉动作用。

　　王东伟表示，下一步，财政部将坚持稳中求进、以进促稳、先立后破、统筹扩大内需和供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和推进乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，加大财政宏观调控力度，实施好积极的财政政策，巩固和增强经济回升向好态势。

(责编：方经纶、陈键)