财政部：适度加力提质增效 把真金白银用在刀刃上

乡村绿道 万亩菜园。进入四川省岳池县乔家镇，远远看见一个巨大的绿色路牌——岳池县蔬菜产业示范带。

“财政部门的支持非常关键。以前，镇里的耕地是一家一户小块小块的，后来县财政投入资金7300余万元，改善水电路讯等基础设施，集中开展高标准农田改造。土地调型后变成了大片大片的，更便于机械化操作了。”乔家镇人大主席杨倩说，乔家镇一直有种植蔬菜的传统，蔬菜产业核心区有3000亩，涉及5个村，全镇8581户村民中有3672户以加盟等方式种植蔬菜，具有一定规模的业主有十七八个。

财政政策是国家宏观调控的重要手段。2023年，我国加大财政宏观调控力度，实施积极的财政政策，促进经济回升向好。全年财政收入保持恢复性增长态势，财政支出持续加力，减税降费、专项债券等政策效能充分发挥。

新的一年，财政政策如何发力？财政部部长蓝佛安曾接受媒体采访时表示，2024年要强化宏观政策逆周期和跨周期调节，继续实施积极的财政政策，适度加力、提质增效。

财政支出持续加力 重点领域保障有力

2023年全国一般公共预算支出达27.46万亿元，增长5.4%。其中，社会保障和就业支出增长8.9%，教育支出增长4.5%，科技支出增长7.9%，农林水支出增长6.5%……

过去一年，财政支出方面持续加力，重点领域保障有力，确保每一笔资金用在刀刃上、紧要处。

国家实验室体系加快形成，大科学装置加速布局建设，神舟十七号成功发射，C919大飞机实现商飞，人工智能、量子科技、生物制造等领域一大批创新成果相继涌现，这些成果的背后，离不开中央一系列政策的支持和财力的有力保障。

财政部副部长王东伟在国新办发布会上表示，2024年，财政部门将采取更加有力有效的举措推动以科技创新引领现代化产业体系建设，大力发展新质生产力。

在政策的取向上，要做到四个“注重”。注重强化企业创新主体地位；注重发挥需求牵引作用；注重提升产业链供应链韧性和安全水平；注重激发科研人员活力，支持推进高校和科研院所薪酬制度改革试点，加快推进职务科技成果所有权或长期使用权改革试点，充分调动科研人员的积极性、创造力。

在经费使用上，要着力深化财政科技经费分配使用机制改革，要做到“四强”。一是强基础。加大基础研究、应用基础研究和前沿研究的投入力度，支持提升原始创新能力；二是强攻关。大力支持保障打赢关键核心技术攻坚战，支持布局一批国家科技重大项目，加快抢占科技制高点；三是强力量。以国家实验室、国家科研机构、高水平研究型大学、科技领军企业为重点，支持强化国家战略科技力量；四是强效能。加强项目、资金、人才、基地创新资源的统筹，全面加强绩效管理，着力提升科技资金的使用效果。

粮食安全是“国之大者”。在支持粮食生产、保障粮食安全方面，财政部国库司司长李先忠在国新办发布会上表示，2024年，中央财政将适当提高高标准农田建设的中央和省级投资补助水平，持续支持种业振兴行动和农机装备补短板行动，以及农业社会化服务，探索建立粮食产销区省际横向利益补偿机制，完善多元化的投入机制，同时强化对资金使用和政策落实的监督，更好保障国家粮食安全。

进一步深化税制改革 落实好结构性减税降费政策

“去年，受海外订单波动影响，公司生产线一度处于半停工状态。多亏税务部门利用税收大数据帮我们对接上下游企业，公司又享受到税费优惠减免40多万元，顺利渡过了难关。前段时间，我们修缮了厂房，引进了新型技能人才，新的一年干劲更足了。”河北天骏地毯有限公司负责人王增区说。