注意把握和处理好当前经济工作的四个关系（推动高质量发展 实现经济行稳致远）(3)

　　习近平总书记强调：“每个时代总有属于它自己的问题，只要科学地认识、准确地把握、正确地解决这些问题，就能够把我们的社会不断推向前进。”

　　把握和处理好宏观数据与微观感受的关系，正是我们党坚持问题导向、实事求是的体现。

　　回顾2023年，我们顶住外部压力、克服内部困难，经济回升向好，高质量发展扎实推进。也要看到，当前仍面临一些困难和挑战。比如，从宏观数据看，全国规模以上工业企业营业收入同比增长1.1%。但也有一些企业经营困难，部分行业产能过剩，社会预期偏弱。

　　如何客观理性看待这个问题？

　　“温差是客观存在的，这是由宏观数据的综合性和微观感受的局部性决定的。”中国宏观经济研究院决策咨询部副主任黄卫挺分析，任何一个市场经济体都存在一定的温差，经济规模越大、经营主体越多元，在经济周期波动中这种温差越明显。

　　看数量，全国经营主体达1.84亿户。看分布，我国拥有41个工业大类、207个工业中类、666个工业小类。如此多的经营主体，如此广泛的分布，本身就存在结构性差异。

　　“辩证看，温差也是政策发力点、改革着力点。找准问题，精准施策，确保政策同向发力、形成合力，就能进一步巩固和增强经济回升向好态势。”黄卫挺说。

　　坚持问题导向，精准把脉开方，各地区各部门强化政策统筹，着力打通市场堵点，扎实推进高质量发展。

　　——协同发力，确保政策落地见效。

　　“中央经济工作会议提出把非经济性政策纳入宏观政策取向一致性评估，更加强调宏观政策协同性，有利于形成高质量发展的更大合力。”黄卫挺表示。

　　宏观政策做好有效衔接。今年的财政政策延续积极基调，货币政策强调“灵活适度、精准有效”，产业政策聚力科技创新，市场政策着力“激发有潜能的消费，扩大有效益的投资”。一项项举措聚焦稳预期、稳增长，不断提升政策效能。

　　——精准施策，惠企政策接续发力。

　　“钱塘之韵”“诗画江南”，杭州亚运会开幕式上的地砖屏绚丽多彩。高科技显示屏背后离不开湖南省长沙市的专精特新“小巨人”企业——新亚胜光电。

　　“企业成长离不开税费优惠政策的持续支持。”公司副总经理周慧说，仅去年公司就享受研发费用加计扣除763万元，享受高新技术企业所得税减免420万元，“负担减轻了，创新底气更足了。”

　　看全国，去年全国新增减税降费及退税缓费超2.2万亿元，精准惠及制造业、中小微企业，市场活力稳步提升。

　　以更大力度为经营主体减负。新的一年，财税部门继续落实结构性减税降费政策，部分政策延续实施至2027年底。货币政策精准滴灌，加大对科技创新、绿色转型、普惠小微、数字经济等方面的支持力度……一项项政策直面问题，不断提高精准性和有效性，为经济回升向好提供有力支撑。

　　——深化改革，激发经营主体活力。

　　点击“渝快办”，不到两小时，远在湖南出差的杨毅，就为在重庆开办的维修企业完成备案手续。杨毅点赞：“政府费心，企业省心。”

　　今年以来，一场场优化营商环境的“竞速跑”在各地展开：

　　黄浦江畔，上海提出实施新一轮150项改革措施，提升营商环境综合优势。

　　三秦大地，陕西西安高新区对“拿地即开工”项目审批再做减法，全面推行承诺受理、容缺审批。