注意把握和处理好当前经济工作的四个关系（推动高质量发展 实现经济行稳致远）(5)

　　一项项民生兜底措施温暖人心。2023年，来自政府的社会救济和补助、政策性生活补贴、现金政策性惠农补贴等转移性收入增长10.3%。今年将加强低收入人口动态监测，做好分层分类社会救助工作；推动防止返贫帮扶政策和农村低收入人口常态化帮扶政策衔接并轨，为群众带来看得见、摸得着的实惠。

　　重投入，补短板，强保障。2023年，电力、热力、燃气及水的生产和供应业投资增长23%。新的一年，瞄准群众急难愁盼，大力提高基本养老服务供给能力，推动多种类型的一刻钟便民生活圈建设……让人民群众享受优质公共服务。

　　抓民生也是抓发展。民生持续改善，助力扩内需、稳收入、促消费，不断激发高质量发展的内生动力。

　　——补上民生短板，开拓投资新空间。

　　在重庆，近百个排水管网改造项目开始全力加速推进，细管变粗管，疏通“毛细血管”，排水更顺畅。

　　扩大有效益的投资，民生工作是“指南针”。推动交通、能源、水利、农业、信息等基础设施建设，加强区域间基础设施联通，实施城市更新行动、乡村建设行动，一系列工程加快落地，打基础、利长远、惠民生。预计今后每年改造10万公里以上地下管线，为近5000家相关企业183.65万从业人员带来更多机会。

　　——增进民生福祉，释放消费潜力。

　　节日是观察消费趋势的重要窗口。刚刚过去的这个春节，从岭南花市到北国雪场，景区人流涌动。2024年春节假期国内旅游出游4.74亿人次，同比增长34.3%，春节档电影票房达80.16亿元，一个个数字印证千家万户的幸福生活。

　　口袋鼓带来消费旺。2023年全年全国居民人均消费支出26796元，比上年增长9.2%。今年各地继续培育壮大新型消费，扩大绿色消费，促进健康消费，推动国货“潮品”消费，打好“组合拳”，激发有潜能的消费，让高质量发展成果更好惠及人民群众。

　　把握和处理好发展与安全的关系

　　实现高质量发展和高水平安全良性互动

　　安全和发展是一体之两翼、驱动之双轮。

　　习近平总书记指出：“统筹发展和安全，增强忧患意识，做到居安思危，是我们党治国理政的一个重大原则。”

　　这既是对新时代做好经济工作规律性认识的深化，也对当前和今后一个时期更好统筹发展和安全具有重要指导意义。

　　渤海湾，胜利油田新胜利三号钻井平台竣工交付；胜利济阳页岩油示范区，19天钻井5708米，跑出钻探新速度。

　　胜利油田迎来“开门红”，1月份生产原油同比增加1.19万吨，生产天然气超计划0.11亿立方米。

　　“从陆地到海洋，从石油到天然气，胜利油田加大科技创新力度，全力拓展油气资源、推动增储上产、实现规模效益稳产，全力端牢能源‘饭碗’。”胜利油田勘探开发研究院首席专家蒋龙说。

　　库布其沙漠腹地，连绵沙丘变身“镜子海洋”。日前，全国单体规模最大的光伏治沙项目，蒙西基地库布其200万千瓦光伏治沙项目实现全容量并网发电。项目完全建成后，一年能供应绿电约41亿千瓦时。

　　能源是国民经济的命脉。我国能源供应保障总体平稳，可再生能源发电装机容量历史性超过火电，正是统筹好发展和安全的一个缩影。

　　处理好发展与安全的关系，关键是贯彻总体国家安全观。今天的中国，是紧密联系世界的中国。世界大变局加速演变的特征更趋明显，传统安全与非传统安全风险相互叠加。中央经济工作会议强调，“必须坚持高质量发展和高水平安全良性互动”。以高质量发展促进高水平安全，以高水平安全保障高质量发展，实现发展和安全的动态平衡，才能筑牢根基、增强底气。

　　端稳两个“饭碗”，让压舱石更坚实。