新一轮“以旧换新”是推动经济高质量发展的重大举措

原标题：新一轮“以旧换新”是推动经济高质量发展的重大举措

本报两会报道组 韩昱 毛艺融

上产线、赶项目、抓研发……龙年春节后众多上市公司生产线一派繁忙景象。在位于广州经济开发区的一家上市公司生产车间里，上百条生产线上的精密设备快速运转。“这是2月份公司刚采购回来的一批新设备。高速柔性封边机、超高速全自动数控裁板锯等投入使用后，将大幅提升出材率，还能更好地满足消费者的家具制造需求。”该公司相关负责人对《证券日报》记者介绍。

这只是设备更新大潮之下的一个缩影。2月23日召开的中央财经委员会第四次会议研究大规模设备更新和消费品以旧换新问题。会议强调，实行大规模设备更新和消费品以旧换新，将有力促进投资和消费，既利当前、更利长远。3月1日，国务院常务会议审议通过《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》。

大规模设备更新和消费品以旧换新的部署将涉及哪些行业领域？还有哪些配套措施值得期待？就上述问题，《证券日报》记者对消费电子、汽车模具、智能制造等领域上市公司进行广泛调研，同时邀请了多位全国两会代表委员、专业人士进行解读。

既是消费升级更是生产变革

2023年底举行的中央经济工作会议，在“着力扩大国内需求”这一重点工作部署中，就提到“要以提高技术、能耗、排放等标准为牵引，推动大规模设备更新和消费品以旧换新”。

加快产品更新换代是推动经济高质量发展的重要举措。“这是拉动投资和扩大内需的现实需要，也是提高国民经济循环质量和居民生活水平的现实需要。”全国政协委员、申万宏源证券首席经济学家杨成长对《证券日报》记者表示，这一举措将扩大消费规模，加快建设现代化产业体系，推动产业高端化、智能化、绿色化发展。

设备更新是固定资产投资额增长的主要动力。根据粤开证券研报，固定资产投资中，按构成分，设备工器具购置占比在18%左右；按建设性质分，改建投资占比在14%左右。汽车、家电等耐用消费品占限额以上企业商品零售总额比重在35%左右。

“传统的需求刺激政策通常直接作用于增量，而设备更新和以旧换新呈现出‘从存量中挖掘增量’的政策思路调整。”粤开证券首席经济学家、研究院院长罗志恒在接受《证券日报》记者采访时认为，具体到政策效果方面，有助于统筹扩大有效需求和供给侧结构性改革，夯实经济回升向好基础，加快经济绿色转型。

作为高端工业母机的领军企业，科德数控除了研发、生产高端数控机床，其在机床关键功能部件的生产加工过程中也需要用到工业母机，设备的更新和扩充有效推动了公司高质量发展。“预计2025年、2028年公司产能可达到2023年产能的约1.4倍、3.1倍。”该公司董事、董秘朱莉华告诉记者，国产高端数控机床目前供不应求，公司急需快速扩产，除了部分生产设备是自制外，还需要引进高端工业母机及生产辅助设备。而其产业链下游的客户由于中低端设备无法满足高端制造业加工需求和产品迭代升级的考虑，目前也存在更新设备的需求。

设备更新助力产业转型升级

在大规模设备更新和消费品以旧换新的过程中，具体将是哪些行业进行设备更新、消费品换新，又将如何更新、换新？

从设备更新角度看，中央财经委员会第四次会议指出，“要推动各类生产设备、服务设备更新和技术改造”。

北京改革和发展研究会特约研究员田惠敏对记者表示，需重点关注工业自动化、通用设备领域，特别是机床、锅炉、油气装备、纺织服装机械等生产类设备。其中，工业制造的基础设备机床类设备将是受益环节之一。“在产业链自主可控的趋势下，高档数控机床的国产化进程将会加速。”他说。