新一轮“以旧换新”是推动经济高质量发展的重大举措(2)

“会议的部署意在助力产业转型升级，而产业升级离不开硬件设备的更新换代。”中国银行研究院研究员梁斯对《证券日报》记者表示，特别是部分重大装备领域、大规模设备更新需要相应的政策支持，包括工业自动化、通用设备等设备更新需要重点关注。

泰禾智能是基于AI视觉识别技术的智能化装备和服务的提供商，公司相关负责人对《证券日报》记者表示：“公司致力于为农副食品、果蔬、煤炭及其他矿石类、再生资源等领域的生产型企业提供智能检测分选装备与智能包装装备等服务，在大规模设备更新的背景下，公司将继续坚持核心技术自主研发、打造自身智能化绿色工厂，切实推动智能化装备相关技术的进步与创新，为客户的设备升级换代提供强有力支持。”

从消费品以旧换新角度看，中央财经委员会第四次会议指出，“鼓励汽车、家电等传统消费品以旧换新，推动耐用消费品以旧换新”。

在1月26日国务院新闻办新闻发布会上，商务部部长王文涛介绍，今年促消费的一个重点是将推动汽车、家电等以旧换新。

目前，我国汽车和家电市场已从单纯的“增量时代”进入到“增量和存量并重时代”。商务部数据显示，2023年，汽车保有量约3.4亿辆，冰箱、洗衣机、空调等主要品类家电保有量超过30亿台，一些家电使用了十多年、二十年，更新换代的需求和潜力很大。

谈及消费品以旧换新补贴的领域，华创证券研究所副所长、首席宏观分析师张瑜在接受《证券日报》记者采访时认为，从具体领域看，家电支持领域或主要是绿色、智能家电。

吉利集团相关负责人表示，“以旧换新”政策将有效撬动增量和存量两个市场，拉动汽车消费，有望开启汽车行业新一轮上升周期，公司将紧紧抓住机遇，开启“春季购车节”对购车的消费者进行补贴。

“家电和汽车是典型的大宗消费，对消费带动作用突出。”梁斯表示，随着政策细则的发布及落地，消费者购买汽车或家电等产品积极性有望提升，行业发展也将迎来新机遇。通过引导供给端加快绿色化、智能化产品创新，不仅能够巩固我国相关领域的技术优势，也能够加快推动经济低碳绿色发展。这些部署能够撬动潜在需求转化为现实需求，巩固经济延续回升向好势头。

相关政策支持值得期待

中央财经委员会第四次会议强调，“要坚持市场为主、政府引导，坚持鼓励先进、淘汰落后，坚持标准引领、有序提升。”业界认为，政策落地亦可期待配套措施的支持。

“当前企业和居民对于主动进行设备更新和以旧换新的意愿不高，一是设备还能正常使用，二是更新换代需要额外支付费用。”罗志恒认为，因此需要财政、货币等政策协同支持，通过激励措施充分调动企业和居民的积极性。

从财政政策角度看，红塔证券研究所分析师杨欣认为，一方面，可以加大财政补贴力度，鼓励居民和企业以旧换新；另一方面，可以出台或延续针对性的税收减免政策，比如延续乘用车购置税减免政策等。同时，可以扩大政府采购范围，尤其是对节能环保设备、智能化设备等的采购。

会议还提到，“对消费品以旧换新，要坚持中央财政和地方政府联动，统筹支持全链条各环节，更多惠及消费者”。罗志恒表示，在落实好固定资产加速折旧、税费减免等优惠政策，扩大政府绿色采购范围、加大政府采购支持力度外，中央和地方财政也可共同出资，采用补贴、以旧换新、积分奖励等多种方式，引导企业和居民选购。