建筑领域节能降碳潜力巨大（产经观察）(3)
为此，《方案》提出“制定完善建筑光伏一体化建设相关标准和图集，试点推动工业厂房、公共建筑、居住建筑等新建建筑光伏一体化建设”“推动建筑群整体参与电力需求响应和调峰”等措施。江亿认为，后续可通过推动“光储直柔”、蓄冷蓄热、负荷灵活调节等技术应用，进一步挖掘建筑储能和可灵活用能资源，推动建筑从单纯的电力消费者转为具有“产、消、蓄、调”功能的电力产消者。
——推动建筑逐步减少化石能源供热。
目前，我国建筑采暖热源主要包括集中热电联产电厂、区域燃煤燃气锅炉房等，每年产生大量二氧化碳排放。针对这一问题，《方案》提出，因地制宜推进热电联产集中供暖，支持建筑地热能、生物质能、太阳能供热应用，开展火电、工厂、核电等余热利用。
在江亿看来，加快优化建筑供暖用能结构，大力实施配套基础设施建设和改造，可以有效拉动投资，也能明显降低供热运行成本，“比如，在建筑容积率小于3的建筑低密度区，可以优先推广空气源、土壤源、中深层地热源热泵等，如建筑密度更低时还可充分利用太阳能光热。在容积率大于3的高密度建筑区，为满足较高的供热需求，可推动充分利用核电、火电和垃圾焚烧厂及冶金、化工、有色、建材等行业生产过程余热。”
强化建筑运行节能降碳管理，科学制定能耗限额基准
浙江杭州市，一家五星级酒店的屋顶露台，两排高效空气源热泵有序运行。空气源热泵接入了智慧能碳管理平台，能够实现运行参数远程设定，并且根据用能需求智能启停。
“平台会根据室外温度变化、用能习惯等，自动调节机组负荷变化，从而保障相对恒定的供水温度和热量供给，既满足房间、泳池等正常使用，又不浪费。”新奥集团泛能网相关负责人介绍，酒店进行用能改造后，采暖及热水系统整体能效提升约30％，相关运维成本可减少约10％。
建筑运行阶段是建筑消耗能源和产生碳排放的重要环节。强化建筑运行节能降碳管理，是以较低成本提升建筑能源利用效率、降低二氧化碳排放的有力抓手。
“目前，我国居民行为节能引导机制还不健全，一些大型交通场站、学校等公共场所缺乏严格的节能管理规定，制冷、采暖、照明等设备能源浪费较为严重。”徐伟告诉记者，为解决这些问题，《方案》提出一系列举措，要求加快淘汰低效落后用能设备、建立公共建筑节能监管体系、建立执行公共建筑室温控制机制、开展重点用能设备调试保养等。
各地区各有关方面如何做好落实？徐伟认为，对于公共建筑，应科学制定能耗限额基准，依法开展建筑冬夏室内温度控制、用能设备和系统运行等情况检查，督促建筑管理单位定期开展重点用能设备调试保养；对于居住建筑，要结合大规模设备更新和消费品以旧换新，加大高效节能家电等设备推广力度，鼓励居民加快淘汰低效落后用能设备。
为确保相关工作顺利推进，《方案》从强化技术创新引领、夯实统计核算基础、完善法规标准支撑和丰富经济激励政策等方面提出了支持措施。倪江波认为，相关举措针对性强、有操作性，为实现主要目标提供了有力保障。
《 人民日报 》（ 2024年03月27日 18 版）
(责编：牛镛、岳弘彬)
