持续提升城市能级和核心竞争力(推动高质量发展·权威发布)
“加快建设国际经济中心、金融中心、贸易中心、航运中心、科技创新中心,是党中央赋予上海的重要使命,也是上海实现高质量发展的必由之路。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,上海持续推进‘五个中心’建设,城市能级和核心竞争力大幅跃升。”上海市委副书记、市长龚正介绍,2023年,上海地区生产总值达4.72万亿元,金融市场交易总额3300多万亿元,口岸贸易额10.7万亿元,上海港集装箱吞吐量4915.8万标准箱,每万人口高价值发明专利拥有量达50.2件。
龚正表示,新征程上,上海将深入贯彻落实习近平总书记考察上海重要讲话精神,牢记殷殷嘱托,强化使命担当,围绕高质量发展这个首要任务和构建新发展格局这个战略任务,以加快建设“五个中心”为主攻方向,统筹牵引经济社会发展的各方面工作,加快建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市,在推进中国式现代化中充分发挥龙头带动和示范引领作用。
发展新质生产力,实现高质量发展
“发展新质生产力是上海实现高质量发展的关键所在,我们要勇争先、走在前。”龚正介绍,上海科技综合实力强,产业转型升级早,高层次人才数量多,2023年工业战略性新兴产业总产值占规上工业总产值的比重提高到43.9%。
今年是上海国际科创中心建设十周年。龚正说,十年来,上海按照中央部署,坚持科技创新与体制机制创新双轮驱动,实现了科技综合实力和创新整体效能的大幅跃升。面向世界科技前沿,涌现出体细胞克隆猴、单条染色体真核细胞等一批首创成果;面向国家重大战略需求,累计牵头承担国家科技重大专项929项,参与研制了“天舟”“神舟”“羲和”“祝融”等一批国之重器;面向经济主战场,推动C919国产大飞机、首艘国产大型邮轮相继问世,自主研发出一批具有国际先进水平的重大战略产品;面向人民生命健康,加大创新药械研制能力。
据介绍,当前,上海国际科技创新中心正在加快从“建框架”向“强功能”迈进。
建强创新主体。上海集聚超过80家“国字号”高端科研平台、超过2.4万家高新技术企业。上海将大力支持这些创新主体加快发展,培育更多原创力强的科技领军企业。
强化创新突破。上海正在推进基础研究先行区建设,把人才遴选、管理、跟踪、评价交由战略科学家全面负责,把“选人而非选项目”作为主要方式,长周期稳定资助优秀科学家,开展高风险、高价值基础研究。
促进成果转化。上海考虑通过设立科技创新引导基金,加强各类政府引导基金统筹联动,引导更多社会资本投早、投小、投硬科技、投长期,同时注重超前孵化、深度孵化。
构建开放创新网络。上海将进一步建好用好浦江创新论坛、世界顶尖科学家论坛等一批重要的国际化平台,推动长三角科技创新共同体建设,积极融入全球创新网络,开拓国际科技交流合作的新路径、新模式,加快形成具有全球竞争力的科技创新良好生态。
在更高起点上全面深化改革开放
上海将在更高起点上全面深化改革开放,推进“五个中心”联动发展、耦合共生、相互赋能。
“金融和科创都是上海的核心功能,双向奔赴才能更好地成就彼此。”龚正说,上海将继续着眼科技创新全链条、全过程,依托科技金融改革试验区等重要平台,努力提升上海科技金融服务质效。
一是做优科技投资生态,引导金融“活水”滋养科技企业源头创新。上海是股权投资机构的主要集聚地,全市私募股权、创业投资管理人超过1800家,管理基金8900多只、总规模达到2.3万亿元。上海将进一步促进股权投资行业高质量发展,引导社会资本加大对初创期科技企业的支持。