中国的产能是从哪里来的(2)

　　中国的产能得益于有效市场和有为政府共同作用。纵观产业发展史，发达国家能够成功实现产业升级，既离不开市场作用，也需要政府产业政策引导支持。日本、德国、韩国等在二战后实现经济快速发展，很大程度上靠的是政府对主导产业的政策支持。美国运用产业政策历史长、范围大，仅《芯片和科学法案》等就拟拨出高达520多亿美元的补贴。改革开放以来，中国参考借鉴发达国家的经验和做法，依托强大国内需求牵引，通过产业规划引导资源要素流动，积极推动建设现代化产业体系。加入世界贸易组织以来，中国认真遵守补贴相关规则，推动产能在市场经济条件下发展壮大。比如，为应对全球气候变化，中国通过税收优惠等政策鼓励企业增加研发投入，支持新能源产业发展。但要看到，中国的产业政策并不违背市场规律，没有通过产业政策“以邻为壑”，排除别国竞争，也没有“拔苗助长”，盲目发展产业。中国将持续提高市场化水平，因地制宜实施好产业政策，让各个行业有序竞争、优胜劣汰，最终实现高质量供求平衡。

　　《 人民日报 》（ 2024年05月07日 08 版）

(责编：卫嘉、白宇)