知识产权保护体系建设有了崭新“施工图”（经济聚焦）(2)

　　近年来，假冒伪劣、恶意侵权等行为，不仅侵害了消费者权益，也影响了广大经营主体的创新积极性，严重扰乱了市场经济秩序。针对这些问题，《方案》出台一系列措施。

　　《方案》提出，要开展专项执法行动，严厉打击侵权假冒违法行为。

　　今年4月，国家市场监督管理总局印发《“守护知识产权”专项执法行动实施方案（2024—2025年）》，在全国开展为期两年的专项行动。国家市场监督管理总局执法稽查局副局长佟波介绍，专项行动对打击商标侵权等侵权假冒违法行为作出重点部署，突出民生导向，以与群众生活密切相关的电子产品、家用电器、家居家装等为重点，严厉查处商标侵权违法行为；严厉打击网络销售、直播带货中的侵权假冒，以及搭棚摆摊、特卖促销活动中销售假冒仿冒知名品牌商品等违法行为；对企业反映较多的恶意抢注商标等违法行为加大打击力度。

　　对于恶意侵权、情节严重侵权等行为，知识产权领域惩罚性赔偿制度备受关注。最高人民法院民事审判第三庭副庭长丁广宇介绍：“在适用惩罚性赔偿的技术类案件中，平均每件判赔额约1241万元，体现了对重点领域、新兴产业和关键核心技术加强知识产权司法保护的力度。”2023年，全国法院适用惩罚性赔偿案件319件，同比增长117%；判赔金额达到11.6亿元，同比增长3.5倍。

　　构建知识产权保护社会共治体系，加强新领域新业态知识产权保护

　　在江苏省泰州市，某娱乐公司由于侵犯音乐作品的放映权，招致中国音像著作权集体管理协会的起诉。该公司在支付赔偿款项的同时，提出商量使用许可的意愿。当地的知识产权纠纷专职调解员找来双方当事人，并约见了音集协许可业务部门负责人，磋商赔偿许可并联解决。经过谈判，原告在坚持赔偿判决金额不变的前提下，对许可费用给予一定的优惠，双方达成一揽子解决的方案，完成了许可合同的网上签约。

　　社会共治是知识产权保护体系建设的重要内容。郭雯介绍，目前，全国知识产权系统指导管理的调解组织达2000家；人民法院调解平台推送案件调解成功率达80%；2023年，29个省（区、市）121家仲裁机构开展了知识产权仲裁工作，处理仲裁案件5249件，标的额超49亿元。

　　尚在探索的新领域、有待发展的新业态，往往处于不断变动的状态，相关权益的确认和保护有一定的滞后性。《方案》提出，加强人工智能、基因技术、网络直播等知识产权保护规则研究。

　　随着平台经济的发展，侵权活动呈现线上线下一体化特点。淘天集团相关负责人介绍，集团进一步完善内容和直播场景的线上维权，并持续为权利人的不同维权需求提供便捷的支持。截至2023年底，淘天集团知识产权平台权利人入驻量超69万，共计保护各类知识产权权利超过85万项。

　　加强知识产权保护，是营造市场化、法治化、国际化一流营商环境的重要一环。近年来，上海加强知识产权保护，极大提振了外资企业的投资信心。上海市知识产权局副局长余晨表示：“我们将持续开展知识产权保护社会满意度调查，深化知识产权保护水平评估工作，提升各类创新主体对知识产权保护的获得感和满意度。”

　　《 人民日报 》（ 2024年05月29日 10 版）

(责编：赵欣悦、袁勃)