以高标准推动以旧换新行稳致远(推动消费品以旧换新)
随着生活水平稳步提高,人们对高质量耐用消费品需求越来越高。
习近平总书记强调:“必须以满足人民日益增长的美好生活需要为出发点和落脚点,把发展成果不断转化为生活品质,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。”
国务院印发的《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》提出,“实施设备更新、消费品以旧换新、回收循环利用、标准提升四大行动”“强化产品技术标准提升”。商务部等14部门印发的《推动消费品以旧换新行动方案》提出,“加大财政金融政策支持力度”。
如何坚持以高标准实施消费品以旧换新?如何优化相关政策,推动以旧换新行稳致远?记者采访了相关部门、企业和专家。
标准引领,规范以旧换新过程要求
“今年夏天,家里打算换一款智能空调,可以远程控制,参加以旧换新能领取500元补贴。”北京朝阳区居民孙桂香说。
《智能家用电器通用技术要求》等关键标准,推动了国内市场智能家电企业进行技术改造。2023年我国智能家电渗透率达47%,高于全球平均水平,其中,智能空调渗透率达64.3%。
“本次大规模设备更新和消费品以旧换新行动,标准发挥着基础性、引领性作用。”国家市场监督管理总局标准技术管理司相关负责人说。
当前,消费品以旧换新过程中还存在一些堵点卡点,比如废旧数码产品回收有数据安全风险,消费者担心照片、通讯录、银行卡等个人信息泄露。
市场监管总局等7部门联合印发《以标准提升牵引设备更新和消费品以旧换新行动方案》,推动今明两年完成制修订294项重点国家标准,其中包括《二手电子产品信息清除技术要求》,为设备更新和消费品以旧换新提供有力支撑。
中国家用电器研究院副院长曲宗峰说:“标准肩负着量化产品以旧换新关键指标、统一以旧换新过程要求、规范以旧换新主体行为的关键作用,有利于解决以旧换新过程中的堵点卡点,也是制定以旧换新激励政策的技术基础。”
在供给侧,标准拉动技术改造投资。
“浙江省市场监管局正在牵头组织制定学生午休课椅标准,将规定相关午休桌椅的安全性能指标、质量指标、循环利用等,让学生躺睡午休更舒适、更安全。”浙江省市场监管局标准化处处长张克和介绍,标准出台后,将带动相关生产企业进行技术改造。
通过提升技术、能耗、排放等标准,可以推动企业设备、工艺及技术升级换代,淘汰落后产能和产品,带动大规模设备更新。市场监管总局将加快能耗排放技术标准升级,制修订相关国家标准113项,持续引领设备更新,助力先进产能比重持续提升。
在需求侧,标准促进消费升级。
通过标准筑牢安全底线、提高质量水平,可以不断扩大高品质产品供给,加快升级传统消费,引领创造新型消费,以消费提质扩容不断激发内需潜力。
市场监管总局将强化产品质量安全标准提升,加快推动电动汽车、智能网联汽车、汽车售后服务等标准迭代升级,制修订相关国家标准115项,促进消费品以旧换新,满足人民美好生活需要。
在回收端,标准畅通循环利用。
在循环经济领域,补齐标准短板可以引导厂商在设计环节就注重产品的易回收、可再生性,规范产品回收拆解再利用,打通资源循环利用的堵点。比如,我国已制定发布家电易回收、易再生设计标准,以及回收、拆解、再利用标准共计40余项,对促进家电绿色消费循环发挥了重要作用。2012年至2022年我国已累计规范拆解冰箱、空调、洗衣机、电视机超7亿台。