民营经营主体占比进一步提高(经济新方位)
国家市场监督管理总局发布的数据显示:截至5月底,我国实有民营经济经营主体总量18045万户,其中民营企业5517.7万户、个体工商户12527.3万户。民营经济经营主体占所有经营主体的比例从2019年的95.5%增长到96.4%。
“民营经营主体占比进一步提高,显示我国营商环境持续优化,经营主体登记注册更加便利,市场活跃度较高。”市场监管总局有关负责人表示。
降门槛促公平
助企业敢闯敢投
“一个窗口办了开业所需的所有证件。”在山东高唐县,经营者郭宏建今年3月为新开业的牛肉面馆办理登记注册后说,“证照联办真方便,现场核查也有专人指导,感觉很踏实。”
今年1月,国务院印发《关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》,明确了“高效办成一件事”第一批13个重点事项清单。其中,属于经营主体办事的有8项,包括开办餐饮店、水电气网联合报装、信用修复、企业注销登记等。
为了进一步降低市场准入门槛,高唐县推动审批流程再造,把开饭店、超市等所需要的证照以联办方式办理。设置证照联办专窗,一次性准入、准营、退出。
“过去一些学校的保险都委托给指定的保险公司,我们想竞标成功非常困难。现在当地监管部门对这些限制竞争的行为立案调查,维护了市场公平,这样企业才能敢闯敢投。”某市一家保险公司销售人员李悦说。市场监管部门此前依法查处某市教育局在招投标评审中设置不公平条件,该市教育局进行整改,提前终止相关保险合约或合约到期后不再续期,并承诺遵守公平竞争原则开展校园保险工作。
2023年,市场监管总局牵头组织各地区、各部门开展了妨碍统一市场和公平竞争政策措施清理工作。各地区、各部门共梳理2022年12月31日前制定的政策措施69万余件,作出废止、修订等清理处理的政策措施4218件,纠治了一批经营主体反映强烈的限制企业迁移、设置进入壁垒、谋求自我小循环等行为。同时,市场监管部门开展反不正当竞争“守护”专项执法行动。全国各级市场监管部门共查办各类不正当竞争案件13296件,罚没金额5.82亿元。
中国宏观经济研究院副院长宋葛龙说:“公平竞争是市场运行有效的基本条件,要全面完善公平竞争制度,持续清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法,增强公平竞争审查的刚性约束,促进生产经营主体充分竞争、优胜劣汰,实现资源优化配置。”
推进信用修复
促企业释放活力
“公司的专项纾困资金发放了,幸亏及时进行了信用修复,才顺利申请到这笔钱。”湖北武汉市一家服装公司的负责人邱云说。
此前,武汉市黄陂区市场监管局在开展“双随机”检查时,在原登记地址和经营场所找不到该企业,也联系不上法人,便按照相关规定将其列入经营异常名录。
“申请专项纾困资金时受阻,我才想起来没有及时办理地址变更登记。联系区市场监管局后,工作人员开启快速通道,派专人指导线上提交修复申请和证明材料,同时通知我公司所在辖区的市场监管所迅速实地核查。只用了1个小时,就完成了信用修复全部流程。”邱云说。
信用是企业的无形资产。企业被列入经营异常名录,信用就有了“污点”,在贷款申请、招投标等方面都会受到影响。市场监管总局积极推进经营主体信用修复工作,修订《市场监督管理信用修复管理办法》,扩大修复范围,开展抽查检查结果等信息的修复,建立部门协同信用修复工作机制,推行信用修复网上办。