民营经营主体占比进一步提高（经济新方位）(2)

　　各地市场监管部门创新修复机制，不断提升服务能力和水平。江西、山东、云南、西藏建立了“两书同达”机制，同步送达行政处罚决定书和信用修复告知书，及时告知失信主体信用修复途径和方式。北京、云南缩短信用修复办理时限。江苏开展信用修复“一对一”提醒服务。安徽探索实施“承诺容缺”“承诺免查”“即申即办”三种信用修复模式，以承诺助力信用修复，同时设立“信用修复驿站”，提供注册登记、信用修复一站式服务。

　　截至去年底，全国市场监管部门累计为各类经营主体修复行政处罚信息85万条，修复经营异常名录信息496万条，修复个体工商户经营异常状态1776万户。依法解除这些经营主体在招投标、投融资、授予荣誉称号等方面的限制，释放经营主体活力。

　　“市场经济是法治经济，也是信用经济。”中国人民大学法学院教授王雷认为，“要加快推动出台社会信用建设法，构建以信用为核心的新型市场监管机制。”

　　整治违规收费

　　为企业减轻负担

　　“相关部门对水电费的查处切实减轻了我们的负担，增强了企业信心，让我们可以安心在这里工作。”广东深圳市某工业园区企业员工陈俊说。

　　“我们在检查时发现，该园区对租户收取的水费超过政府定价标准，并擅自收取加压费和水损费。”深圳市市场稽查局工作人员万迁介绍。监管部门拟对当事人处违法所得1倍罚款。但该园区纠正违法行为、配合调查，希望从轻处罚。最终，监管部门对其处违法所得0.5倍罚款。

　　2023年，市场监管总局聚焦企业反映突出问题，开展涉企违规收费整治工作，严厉查处行政审批中介违规收费、商业银行强制收费以及水电气暖领域价格违法行为，着力降低企业制度性交易成本、融资成本和用能成本。据统计，2023年各地市场监管部门共检查涉企收费单位7.9万家，督促收费主体退还企业21.6亿元。

　　落实好结构性减税降费政策，重点支持科技创新和制造业发展。近期，市场监管总局派人赴部分科技创新和制造业企业，开展针对性调研，发现科技创新企业重点关注新发明新工艺的保护成本，希望科技成果转化阻碍更少、费用更低；制造业企业更关注新开工项目的进度和设备更新改造，希望审批更快捷、融资成本更低、中介服务收费更透明。

　　接下来，市场监管总局将以涉企收费治理为重点，加大治理力度，从严查处违法违规收费行为。同时，加强与相关行业主管部门的协调配合，形成监管执法与政策制定的良性互动，推动结构性降费政策完善和优化。

　　近日，市场监管总局发布《市场监管部门优化营商环境重点举措（2024年版）（征求意见稿）》，提出持续推进市场准入便利化改革、建立市场监管领域行政许可事项实施规范更新机制等企业期盼的具体举措，持续打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。

　　降低准入门槛、促进公平竞争、减轻企业负担、整治违规收费……未来还将有一系列举措切实帮助企业放下包袱、大胆发展，充分激发活力，巩固和增强经济回升向好态势。

　　《 人民日报 》（ 2024年07月07日 03 版）

(责编：胡永秋、杨光宇)