改革增动力 市场添活力(消费视窗)(2)
市场准入更加便利。天津滨海新区行政审批局是全国首家依法设立的行政审批局。2014年5月,该区发改委、经信委、财政局等18个区属部门的216项审批职责被剥离出来,划转到新组建的行政审批局。109枚公章被一枚崭新的行政审批专用章所取代,实现“一颗印章管审批”。
市场竞争更加公平。“过去我们在拓展全国市场的时候,经常碰到准入难题。”浙江小遛信息科技有限公司是一家经营共享电单车的民营中小企业,市场负责人靳婷婷说,“现在有城市主动邀约,企业在全国开拓市场的脚步不断加快。”
公平竞争是市场经济的基本原则,是建设全国统一大市场的客观要求。我国深入实施公平竞争政策。2016年公平竞争审查制度开始实施,8年来,全国累计审查的政策措施161.8万件,清理存量文件447万件,废止和修订了排除、限制竞争的政策措施9.3万件,一批妨碍经营主体公平准入、影响经营主体公平竞争、限制商品要素自由流动的政策措施得到了有力纠正。《公平竞争审查条例》将于今年8月1日起施行,将进一步保障各类经营主体依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争。
营商环境越来越好,市场活力不断激发。我国经营主体总量从2012年的5500万户增长到2023年的1.84亿户。充满活力、充满韧性的亿万经营主体为我国经济平稳、健康、可持续发展提供了坚实的微观基础,为推动我国经济高质量发展注入源源不断的动力。
积极扩大进口 丰富消费供给
本报记者 罗珊珊
暑假来临,位于上海南京东路的进博集市城市会客厅里,不少游客前来打卡。500平方米的空间内设有25个国别主题馆,引入5000余款进博同款和国别特色商品。斯里兰卡进口馆内,员工李杰德为顾客介绍商品:“进博集市提供了一个极好的机会,将斯里兰卡的特色商品带给中国消费者。”自2018年以来,进博会连年举办,已成为进口商品打开中国市场的重要窗口,更多进博同款商品快速走进百姓家中。
积极扩大优质产品进口,有利于满足百姓对美好生活的需要,促进产业升级。进一步扩大进口,要向改革要动能,向开放要活力。党的十八大以来,我国实行积极主动的开放战略,以高水平开放促进深层次改革,不断拓宽进口渠道、降低进口关税、优化通关管理。2023年,我国进口2.56万亿美元,国际市场份额10.6%,连续15年保持全球第二。今年前5月,我国进口7.55万亿元,同比增长6.4%。
渠道更多了。“现在,线上线下购买进口商品都很方便。”除了网购,北京市居民张扬经常在家门口的小商店购买进口果酒茶饮。举办进博会、消博会等国际展会,促进跨境电商健康发展,中国市场敞开怀抱欢迎全球好物。
关税更低了。今年1月1日起,我国对1010项商品实施低于最惠国税率的进口暂定税率。如今,中国进口平均关税水平在7%左右,而世贸组织统计的发展中国家进口平均关税水平在10%左右。
通关更快了。日前,1221辆进口汽车运抵上海外高桥港区海通国际汽车码头,几小时后就完成了通关程序。去年6月1日,进口机动车辆《货物进口证明书》和《进口机动车辆随车检验单》“两证合一”改革试点在上海海关正式启动。“以前,企业需在海关不同业务窗口、分先后领取这两份单证。‘两证合一’后,只要申领一个证书,半天就能拿到,手续简化,效率提升。”北京梅赛德斯—奔驰销售服务有限公司上海物流中心经理黄龙武说。
开放的大门越开越大,更多优质产品和服务进入中国市场。商务部等部门积极促进进口领域改革开放,目前已在全国设立43个进口贸易促进创新示范区,打造一批消费品进口平台和大宗商品交易中心,促进进口贸易与产业、消费的深度融合,激发进口发展的动能和潜力。
推动文旅融合 培育新型业态
王 珂 王馨玉