尺素金声 | 一张林权证,见证一场惠及1亿多农户的改革(2)
围绕回答“钱从哪里来”,我国建立林权抵押贷款制度,目前全国林权抵押贷款余额约1700亿元,各地拓宽资本“进山入林”通道,创新推出公益林补偿收益权质押贷款、林下经济收益权质押贷款等,有力推动集体林资源变资产、资产变资金。
为进一步缓解集体林业经营主体贷款难,我国将林权抵押贷款和林业经营主体贷款纳入金融机构服务乡村全面振兴考核评估范围,商业银行林权抵押贷款不良率高出自身各项贷款不良率3个百分点(含)以内的,可不作为监管部门监管评级和银行内部考核评价的扣分因素。考核“指挥棒”的调整,让银行“愿放贷、敢放贷”。各地积极完善配套政策,健全抵押林权快速处置机制,鼓励社会资本开展林权收储担保服务,进一步打消银行的后顾之忧,为广袤山林注入更多金融活水。
围绕回答“单家独户怎么办”,各地积极推动林权流转和林业规模经营。江西省实施林业适度规模经营奖补政策,福建省三明市鼓励国有林场、林业龙头企业与村集体、林农开展合作经营,全市集体林地规模经营面积达57%,每亩蓄积量从7立方米提高到10立方米左右。“小山”连成“大山”,全国培育家庭林场、专业大户、林业合作社等林业新型经营主体近30万个,集体林地每亩产出比林改前增长3倍多。
林改,改出了满目青山,改出了金山银山,广大集体林区发展添活力,亿万林农鼓腰包。去年,我国林草产业总产值达9.28万亿元,其中林下经济产值超1万亿元,经济林产量达2.26亿吨,成为继粮食、蔬菜之后的第三大农产品,集体林业吸纳农村就业人数超过4000万人。
走过千山万水,仍需跋山涉水。林改只是农村改革的缩影。党的二十届三中全会对进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出了战略部署。继续全面深化农村改革,定能让乡村全面振兴的宏伟蓝图一步步变为现实。
(责编:白宇、卫嘉)
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