深耕科技创新 拓展成长空间（深度观察）(4)

　　今年以来，税务部门落细落实结构性减税降费政策，支持科技创新和制造业发展。数据显示，上半年现行政策中支持科技创新和制造业发展主要政策减税降费及退税16526亿元，其中，研发费用加计扣除等支持加大科技投入和成果转让的政策减税降费及退税7972亿元，高新技术企业减按15%税率征收企业所得税、新能源汽车免征车辆购置税等支持培育发展高新技术企业和新兴产业的政策减税1916亿元。

　　相关支持政策并不局限在税收领域。2018年，我国首次提出要开展专精特新“小巨人”企业培育工作。2021年，多部门联合印发《关于加快培育发展制造业优质企业的指导意见》，提出力争到2025年，梯度培育格局基本成型，发展形成万家“小巨人”企业、千家单项冠军企业和一批领航企业。今年6月，财政部、工业和信息化部联合发出通知，提出通过中央财政资金进一步支持专精特新中小企业高质量发展，为加快推进新型工业化、发展新质生产力、完善现代化产业体系提供有力支撑。

　　与此同时，各地纷纷出台政策，帮助企业降本、增效、提质。目前，我国已建立国家、省、市、县四级中小企业公共服务机构1780余家，地市级以上行政区域机构覆盖率达到84%。

　　“企业成长与营商环境密切相关，瞪羚企业和独角兽企业尤其如此。”田利辉表示，市场化、法治化、国际化营商环境是瞪羚企业和独角兽企业发展的基石，要进一步破除体制机制障碍，为科创企业营造公平竞争的市场环境，加大知识产权保护力度，完善创新激励机制，为企业发展提供良好的创新生态和营商环境。

　　壮大耐心资本，加快建设与新质生产力发展高度适配的科技金融服务体系

　　一只“眼”是3D激光雷达，另一只“眼”是高精度摄像头，双“目”配合能够识别出70多种物体。凭借更加智能的扫地机器人等产品，北京石头世纪科技股份有限公司今年上半年净利润同比预增60%左右。

　　“硬科技撬动的市场，原来可以这么大！”石头科技副总经理全刚告诉记者，10年前，手握LDS高精度激光雷达技术，石头科技创业团队寻找落地的应用场景，扫地机器人进入视野。“这一技术成为撬开市场大门的金钥匙，创造出创业当年就赢利的好成绩。”全刚说。

　　10年来，石头科技凭借在自主创新上的高密度投入，从瞪羚企业榜单中成功退出，于2020年成为科创板上市企业。

　　“从创业之初得到风投机构的投资，到在科创板成功上市，资本市场一直为公司科技创新注入源头活水。”石头科技财务总监王璇介绍，科创板上市为公司募资45.19亿元，为加码自主创新提供了坚实支撑。

　　智能机器人创新平台项目、智连数据平台开发项目稳步推进，智能工厂二期加快建设，新产品加速出海……今年以来，石头科技的创新脚步不停歇。

　　发展瞪羚企业、独角兽企业，资本力量是重要的支撑，今年4月30日召开的中共中央政治局会议在部署“因地制宜发展新质生产力”时，提出“要积极发展风险投资，壮大耐心资本”。6月，国务院办公厅印发《促进创业投资高质量发展的若干政策措施》，围绕创业投资“募投管退”全链条提出了17条政策举措，要求加大政策支持力度，引导创业投资充分发挥投早、投小、投硬科技的作用。

　　“长期耐心资本的持续支持以及良好的资本市场生态是瞪羚企业、独角兽企业健康生存的土壤。”李家庆表示，瞪羚企业、独角兽企业更需要投资机构长期的陪伴和服务，才能成长为发展新质生产力的核心力量。

　　政府引导、多元投入、市场运作，越来越多长期资本、耐心资本为瞪羚企业和独角兽企业发展注入活力。