大力发展提高人民生活品质和人力资本质量的服务消费(2)

服务消费的特点是生产与消费同步进行、直接互动，消费者更看重这一过程带来的体验感和情绪价值，这就使得消费场景和环境成为影响消费意愿的主要因素。

在创新消费场景方面，《意见》结合大数据、人工智能等数字技术创新和应用的实际，提出要围绕贴近群众生活、需求潜力大、带动作用强的重点领域开展服务消费季系列促消费活动，推动步行街改造提升，加快城市一刻钟便民生活圈建设，完善县域商业体系，健全城乡服务消费网络等；还提出要构建智慧商圈、智慧街区、智慧门店等消费新场景，发展“互联网+”医疗服务、数字教育等新模式，加快无人零售店、自提柜、云柜等新业态布局，支持电子竞技、社交电商、直播电商等发展。

在优化消费环境方面，《意见》明确指出加强服务消费监管，强调双管齐下，提出在严厉打击虚假广告、网络欺诈、泄露信息等行为的同时，探索恶意索赔处置工作机制，打击以投诉举报为名的敲诈勒索行为，维护良好营商环境和经营者合法权益。

值得注意的是，《意见》提出的不少政策措施，是贯彻落实党的二十届三中全会精神的具体体现。例如，《意见》提出要持续深化电信、教育、养老、医疗、健康等领域开放，推动科技服务、旅游等领域开放举措全面落地，是三中全会部署的深化外商投资和对外投资管理体制改革的具体化；提出要完善文化、旅游、餐饮住宿、家政服务、养老托育、家居家装、商务服务等领域标准，是三中全会部署的推进服务业标准化建设的细化落实。

促进服务消费高质量发展是一项涉及面广的系统工程，需要加强统筹协调，推动政策扎实落地，不断优化和扩大服务供给，提高人民生活品质和人力资本质量，为经济高质量发展提供有力支撑。（刘涛，国务院发展研究中心市场经济研究所副所长、研究员；陈丽芬，国务院发展研究中心市场经济研究所研究员）

(责编：曹淼、李源)