打造低空经济“数字大脑”(2)

　　据深圳市交通运输局统计，深圳目前已开通载货无人机航线212条，2023年以来载货无人机飞行超90万架次，飞行规模全国领先。不过，空域资源申请繁琐、服务保障能力不足、尖端技术瓶颈仍待突破等问题，依然影响着低空经济的进一步发展。

　　2022年12月，深圳率先建设低空智能融合基础设施，打造低空基础设施的“四张网”——设施网、空联网、航路网和服务网，研发智能融合低空系统（SILAS），为低空空域管理和运营提供数字化、智能化工具，向政府和管理部门提供决策支持。

　　“设施网”包含支撑低空飞行业务的各类物理基础设施，如起降点、能源站等。这张网要解决的是资源共享问题，即有限的地面、空域和频谱资源如何共享共用。目前，深圳已打造多个低空运行试验区，完善设施网建设。

　　在低空飞行的飞行器中，是无人还是有人、是载人还是载物、是大中型飞机还是小微飞机……这些信息能否在系统中清晰可见？“空联网”要解决的就是监管部门对低空飞行器“看不见、呼不到、管不住”的安全基础问题。它将建设覆盖全域的通信、导航、感知等信息基础设施，让低空空域和飞行器信息全部数字化。

　　“航路网”的建设核心为低空操作系统，将为低空飞行服务和各类飞行提供保障，并为后续低空管理服务系统和应用拓展提供能力支撑。这张网主要解决“异构、高密度、高频次、高复杂度”低空飞行的安全、效率和成本问题。

　　低空经济中，涉及大量监管、管理、资源、业务、运营等多主体、多业务的协同问题，如何提升管理效率？“服务网”将所有管理部门、飞行器运营商等多方主体纳入一个平台，可以提供满足监管平台一站式空域申请、飞行计划审批、飞行前确认等运行流程服务，以及地理、气象、地面人文、电磁、空中交通等相关信息服务等。

　　“深圳正不断加大公共服务供给，加快构建低空经济设施网、空联网、航路网、服务网；做好服务保障，帮助企业实现大规模商业化运营。”深圳市交通运输局低空经济专班相关负责人表示。

　　由“平面经济”向“立体经济”转变

　　今年上半年，中国新注册无人机超60万架，无人机总数较去年年底增长48%。截至目前，超1.4万家无人机企业持有现行有效的民用无人驾驶航空器运营合格证，超22.5万人持有无人机操控员执照。据测算，2023年中国低空经济规模超5000亿元，2030年有望达到2万亿元……这些数据表明，中国低空经济正步入快速成长的新阶段。

　　低空经济具有辐射面广、产业链条长、成长性和带动性强等特点，是加快形成新质生产力的重要抓手。专家指出，发展低空经济，场景是根本、空域是关键、技术是支撑、法规是保障、安全是底线。与地面交通设计的平面图不同，低空经济正由“平面经济”向“立体经济”转变，低空飞行规划需要有更高智联能力的后台，以满足立体运营需求。

　　如果以在电信领域带来巨大变革的“IP交换”来类比，SILAS系统旨在打造低空领域的“IP交换”，是一种面向未来的理念。李世鹏认为，SILAS系统颠覆了现在低空运营公司“既造车（飞行器），又修路（申请管理航路）”的境况，让他们不再为航路管理而分心，可以专心发展各自的低空业务，这是低空经济的一个突破。

　　下一步，深圳将基于全市统一数字底座建立健全低空数字空域图，持续完善低空通信、定位、导航、监视、气象等配套设施，积极推动市域级低空空域数字化，加快与CIM（城市信息模型）底座、低空管理和服务操作系统进行融合，为“异构、高密度、高频次、高复杂性”的低空飞行和大规模商业化应用提供技术环境支撑。同时，通过一整套管理服务平台，实现管理方、系统运营方、资源方和业务方的多方协同，构建低空飞行的全数字化运行环境。

　　业内人士相信，除了可以高效复制所有的地面交通应用场景外，低空飞行的立体交通和高度优势，将会催生更多的新应用场景。

(责编：袁勃、赵欣悦)