规范执法监管行为 减轻企业负担（经济聚焦）(2)

　　“赋码保护机制推行3年多以来，政府部门调研、检查量明显减少。赋码入企推行后，多个部门组成联合工作组一次访企，并在预约中提前告知所需查阅资料，一次接待就能完成不同的检查工作。”衡阳鸿菱石油管材有限责任公司办公室主任谢志民说，这让企业能够更好地把精力放在生产经营上。

　　“为进一步优化营商环境，我们确保及时更新赋码保护平台企业系统管理员和企业评价人的变动信息，确保赋码保护机制有专人对接，工作落实到位。”蒸湘区科工信局党组书记、局长邹国玉说。

　　赋码保护机制实施以来，衡阳市共有1.3万多家企业入驻赋码保护平台，各类访企活动次数减少50%以上，减轻了企业负担。

　　安徽蚌埠高新区——

　　“三书同送”助力企业信用修复

　　8月1日，安徽蚌埠高新区内的一家压缩机制造企业因违反相关规定，收到了高新区综合执法局下达的《行政处罚决定书》。不同于以往的是，与《行政处罚决定书》一并送达的，还有一份《信用修复告知书》和《行政合规建议书》，这让企业负责人刘勇很意外。

　　“过去收到《行政处罚决定书》，不清楚怎么整改、如何修复企业信用。现在‘三书同送’，能告知我们具体整改要求、信用修复流程，看着明明白白，改起来方便。”刘勇说，这种将说理、指导、帮促三者相结合的执法服务，对于消除企业潜在的经营风险、及时修复企业信用和推动合规经营都有帮助。

　　今年7月以来，为进一步提升行政执法质效，蚌埠高新区积极探索推行《行政处罚决定书》《信用修复告知书》《行政合规建议书》“三书同送”制度，以“一决定、一告知、一建议”为生产经营单位纠正具体违法行为提供经营指导，引导生产经营单位及时纠正失信行为。

　　通过“三书同送”制度，执法部门可以一次性告知企业具体的违法事实、相关法律法规依据，行政处罚信息公示途径、修复条件及流程，紧扣企业安全管理过程中出现的短板、难点和普遍性问题，并提出针对性的改正建议，为企业提供“一案一策”的靶向指导。“通过信用修复，企业进行贷款、工程招标、项目申报等不再因被处罚而受影响。”刘勇坦言。

　　“与以往单独送达《行政处罚决定书》相比，‘三书同送’在坚持执法刚性的同时，更符合柔性执法的要求，其中对《行政合规建议书》的内容进行个性化调整，为违法企业提供明确的整改方向和具体步骤，帮助他们识别风险点，防止类似违法行为再次发生。”蚌埠高新区综合执法局副局长刘峰说。

　　截至目前，蚌埠高新区已向企业主体开展“三书同送”29次，指导29家企业信用修复。

　　（本报记者贺林平、姜晓丹、杨迅、孙超、韩俊杰）

　　《 人民日报 》（ 2024年10月14日 10 版）

(责编：袁勃、赵欣悦)