适度规模经营破解种粮难(2)

　　目前看，粮食规模化经营面积低于200亩难以盈利，这与种粮产业生态改变有很大关系。如今种粮耕种管收各环节全程实现机械化，土地面积太小不利于农业机械化作业，倒逼种粮大户扩大规模。莱西市农业农村局局长孙旭东说，“我们把握的整体原则是，既让种粮有钱赚，也不盲目扩张，将风险隐患消除于萌芽状态。在合理区间内鼓励支持引导土地流转，向规模化发展，进一步探索农业机械化、现代化”。

　　种粮大户的烦恼

　　尽管各类经营主体在规模化种粮之前，或多或少都跟粮食生产打过交道，但真正自己干却完全不同，走过不少弯路。

　　莱西市姜山镇兄弟农场负责人于志学流转的土地连不成片，没有水浇条件，碰上天旱一亩地仅能产50斤到100斤粮。他建平塘、修水渠，投资5年，竟连亏了5年，到2022年才开始盈利。

　　2017年，青岛金丞农业科技有限公司总经理张荷动起了包地种粮的念头。第一年收获完玉米，由于品质不高，平均一亩地只能挣190元，远低于小农户水平。“从耕种前的土地规划整理、选种，到作物生长期间的飞防、灌溉、排涝等田间管理，再到收获后的粮食晾晒、售卖，种粮‘全生命周期’每一步都不容易。”张荷说。

　　莱西市怡禾家庭农场也遇到了麻烦。他们流转的土地中，有1100亩为前期速生杨树林，地下树根纵横交错，“旋耕机刚下地，就把犁刀折断了，来来回回几次，农机手就再也不敢接我的活了。”怡禾家庭农场总经理王志涛说，陆续清理了3年把树根刨干净，土地才平整出来。

　　迈过了规模经营初期的“坎”，新问题又陆续出现：一方面，土地规模大了，过去的分散地块变成大面积耕种，道路、沟渠等基础设施必须重整；另一方面，大规模种粮后，晾晒成了大问题。另外，农业设施用地审批难、贷款难等，都给种粮大户带来了挑战。“过去各家各户分别种着几亩、十几亩地，田里小路众多，沟渠也比较乱。”莱西市农业农村局高级农艺师赵品绩说，“此外，大部分农田基础设施条件薄弱，远达不到‘旱能浇、涝能排’的程度，大规模经营后，这些道路和沟渠都要重整。”

　　“排涝顺畅直接关系粮食能否顺利收获入仓。尤其是秋季玉米收获期，如果水排不出来，大型收割机下不了地，就只能靠手掰肩扛将玉米运出泥窝。”王志涛说。“如果碰上连阴雨，根本睡不着！”张荷说，由于缺少专业烘干设施及设施农业用地，她需要到处找场院晒粮，实在没有空场就找车流量不大的乡间小路晾晒，往往一摊就是几公里，耗费大量人力不说，还存在交通安全隐患。

　　随着规模越来越大，资金问题逐渐成为压在种粮户心头的一块“大石”。“随着规模扩大，前期投入大、回收周期长、收入少，流动资金压力逐渐增大。”青岛恒岳丰农作物种植专业合作社理事长郭立红说，“问题在于土地不能抵押，农产品也不能当作贷款抵押物。”

　　携手纾解燃眉之急

　　面对规模经营中出现的问题，莱西市政府与种粮大户共同努力寻找解决之道。

　　夏格庄镇镇长张甜告诉记者，他们去年投资800万元，建设水利基础设施，通过大沽河调水、挖池塘、修整灌溉水渠，改善了全镇2000余亩农田的水浇条件。“近3年来，莱西市建成‘田成方、渠相通、路相连、旱能灌、涝能排’的高标准农田27.52万亩。”孙旭东说，通过在项目区建设田间道路、农田水利设施、节水灌溉及配套电力设施等，改善了农田基础设施条件，增强了农业防灾抗灾减灾能力，提升了粮食综合生产能力，亩均可增产10%左右，“建设资金大多是由政府出一部分，种粮大户出一部分。”