做好养老金融大文章（锐财经）(2)

　　娄飞鹏认为，《意见》在具体政策设计中，对于年轻人群体积累养老资产和财富规划，老年人群体的各类金融服务需求以及不同年龄段、不同特征类型群体老年人金融服务需求进行细化分类，特别关注向农村地区倾斜金融资源以加快补齐农村养老金融服务短板等，都具有较强的针对性和可行性。

　　构建养老金融发展长效机制

　　作为中国养老保险体系“第三支柱”的重要制度设计，个人养老金制度已于15日在全国范围内实施。根据《意见》，中国将大力发展养老保险一、二、三支柱，进一步推进商业保险年金产品创新，加强养老金融产品设计和投资管理，提升金融服务适老化水平，加强老年人金融知识宣传教育和消费权益保护，加大对涉老非法金融活动的防范打击力度。

　　银发经济融资渠道将进一步拓宽。《意见》鼓励银行业金融机构深入分析养老服务发展趋势和银发经济经营业态，创新融资服务模式，加大对老年用品和服务供给、养老基础设施建设和适老化改造、智能助老设备设计研发等信贷支持。

　　对此，娄飞鹏表示，《意见》鼓励银行业金融机构建立养老金融事业部、特色分（支）行等养老金融专营机构，将推动银行加大对养老金融领域的资源投入，提高养老金融服务专业性和服务质量。

　　《意见》还提出，要研究创设养老专项金融债券、养老主题金融债券，募集资金主要用于养老相关领域。鼓励各类资金在依法合规前提下，积极科学配置银发经济领域相关股权、股票、债券、指数基金等多种形式资产，鼓励金融机构通过多种方式加大对银发经济融资支持与综合化服务力度。

　　如何完善制度保障、构建养老金融发展长效机制？据了解，中国人民银行等有关部门将建立养老金融工作落实机制，加强部门协作与信息共享，强化货币政策、保险监管、融资配套、税收优惠等方面政策支持，强化统计监测和效果评估。

(责编：杨光宇、胡永秋)