如何打好长江禁捕退捕攻坚战和十年禁渔耐久战(4)
其次,用心用情事情。相关事情部分和沿江有禁捕退捕事情任务的市县、乡镇、村组党组织和干部,应主动把长江禁捕退捕作为重大政治任务,只争旦夕、全力抓好,狠抓事情落实,强化统筹协调,既确保整个长江流域重点水域定期实现禁捕,又确保退捕渔民生计糊口问题获得妥善办理。要将心比心,想渔民所想、帮渔民所需、解渔民所难,贴心耐性热心用心用情做好深入细致的事情,逐船逐户逐个摸清退捕渔民转产就业去向、糊口安放环境、帮扶需求愿望。要当真贯彻好本年农业农村部、财务部、人社部等三部办公厅连系印发的《关于开展长江流域重点水域退捕渔船渔民信息建档立卡“转头看”的通知》精力,凭据精准建档立卡和每船必查、每证必核、每户必访要求,把底数摸清摸准摸实,扎实精准做好建档立卡“转头看”事情,精确把握退捕渔民建档立卡信息、答应退捕渔民户头人头详情、搞准上岸渔民就业安放、转产帮扶等保障需求,确保每船每户每人都能逐一挂号造册,成立退捕任务台账,签订退捕协议。
第三,最大限度用好用准用足政策。要在当真进修了解悟透基本上,切实把党中央国务院对退捕渔民安放保障的各项政策落实落地落细,凭据“通过成长财富帮扶一批、务工就业转移一批、扶持创业办理一批、公益性岗亭安放一批”的“四个一批”要求,把事情做到船头心头、使政策落到户头人头,辅佐有意愿、有本领的退捕渔民开展转岗技术培训,使他们上岸后就业有去处、糊口有着落、收入有来历,让退捕渔民中老弱病残的糊口坚苦人员有兜底保障,使退捕的每一个渔民的社会保障权益都能获得有效维护,确保退捕的每一户渔民都能移得出、稳得住、有保障、能致富,决不落下一船一户一个退捕渔民。
第四,创新事情思路。注重创新禁捕退捕禁渔方法要领,增强事情联动,想方设法把禁捕退捕禁渔与掩护生态情况成立的河长制、与脱贫攻坚、与防洪巡堤护坝等事情有机团结起来,让退捕渔民离岸不离江、离渔不离水面、离网不离打捞,制止事情简朴粗暴,防备将退捕渔民一退了之、把渔船一收了之。整合组建巡察巡江巡湖巡河事情队,把禁捕退捕上岸渔民从头组织起来,发挥他们多年在水上功课的优点优势,将捕捞船改为禁渔船、让打鱼人转为护渔员、护堤员、巡察员,以后,开启统筹长江流域巡察犯科打鱼和排污、打捞水上漂浮物和清理岸边垃圾废弃物以及发明堤坝管涌蚁穴等水生资源管护、水情况修复管理及助力护堤防洪事情新排场。
四、加大财务资金扶持力度,提高支持资金利用效益
首先,强化顶层设计。切实增强对实施长江流域禁捕退捕资金补贴力度,对打算布置的年度全面禁捕和用于十年禁捕的中央补贴资金实时拨付,从制度机制、措施划定上明晰绩效打点有效抓手,促使项目主管部分和各项目分支机构主动共同,提高资金利用效能。要切实贯彻落实好农业农村部、财务部、人社部印发的《长江流域重点水域禁捕和成立赔偿制度实施方案》,确保文件划定要求落实到位。要努力摸索成立非凡转移付出机制,让新增禁捕退捕财务资金直达市县下层、直接惠及退捕渔民,主要用于渔民保根基民生、保就业转岗、保转产创业,给渔民纾困解难和引发新就业活力。
其次,全面实施预算绩效打点,管好用好非凡补贴资金。各相关财务部分要增强打算预算开支,把有限的财务补贴资金用在刀刃上、用在要害时、用在要紧处,强化绩效方针打点,将绩效打点理念和要领深度融入禁捕退捕专项动作项目预算体例、执行、资金禁锢全进程。