广州外卖骑手新规落地调查：多次违章或入黑名单全行业禁业(2)

　　“市民观察到的外卖小哥骑电动自行车速度快，可能是车主去改装店进行了改装的缘故。”在去年7月广州举行的电动自行车通行管理措施的听证会上，广东省自行车电动车行业协会工作人员如是说，“国标限速25公里/小时是否能满足外卖配送行业需求，还需进一步探讨”。

　　对此，广州市公安局交警支队副支队长梁明昌表示，不宜对外卖配送行业做出特殊通行安排。

　　记者注意到，针对外卖配送行业交通违章乱象，近年来广州有关部门始终关注并大力整治，其中包括部门联动执法、曝光外卖平台、约谈平台负责人，但相关乱象依然无法禁止。

　　不超速就会超时

　　需多方合力解困

　　“闯红灯、逆行、超速都不安全，我们都知道这一点，可如果不这样做，有时候订单就无法按时送到。我们也存有侥幸心理：道路上违规的交通骑手那么多，总不至于大的交通事故就发生在我头上。”

　　服务于越秀区某平台的外卖小哥阿贵对记者坦言，是通过违章行驶来提高收入，还是不违章而忍受收入减少，是外卖骑手心中最大的难题。

　　记者在采访中发现，新规被行业和不少媒体视为解决外卖骑手违反交规的“一剂猛药”，但不少外卖小哥则流露出悲观的情绪：担心收入会受到影响。

　　据了解，为配合《行业公约》开展的整治行动，将所有在广州登记上牌的外卖行业电动自行车（行业蓝牌）均列为整治对象。整治工作重点是压实平台责任，督促配送企业要按照电动自行车最高速度25公里/小时合法行驶可完成配送任务的标准，设定配送时限、路线；同时，配送企业要补充优化配送人员使用电动自行车及蓄电池的工作程序，强化动态监测核验。

　　“按照《行业公约》规定，一个计分周期内出现1次违规，就将面临1天的全行业停业限制。但考虑到《行业公约》的推行需要时间，因此在本次专项整治行动中，按照1周内如果出现3次违章，对该骑手实施全行业停单1天以上限制的处罚。”广州市市场监管局相关工作人员表示，根据《行业公约》，如果外卖骑手一个周期内违规超过10次，说明该骑手可能不适合这份工作，到时将被广州全体网约配送行业拉入“黑名单”，在本行业内永久禁业。

　　“根据《行业公约》内容，如果我在一个平台因为交通违规被停单或者禁业，就等于是被整个行业停单或禁业，换平台接单是行不通的。这些都倒逼外卖骑手遵守交通规则。”阿贵表示，避免逆行、闯红灯等行为倒不算难，难就难在禁止超速。“按照电动自行车25公里/小时的国标速度送单，很容易超时。特别是中午高峰时段，餐馆出餐速度跟不上，中间会耽误很多时间，超时几乎是不可避免的，即使平台不扣钱，我们的收入也会因为送的单少而减少。”

　　长期在天河路商圈送外卖的阿坤认为，外卖平台应该优化计酬方法。

　　“我所在的商圈，中午高峰时段，外卖员一下子接十几个单子是很常见的，最近两天我在高峰时段送餐，比以往大约少了三分之一，相应的收入也会减少。现在还不知道平台到时怎么算。”阿坤说，他希望在限速的同时，平台的各种规则也要作相应改变。

　　对此，广州市市场监管局有关科室负责人表示，会要求网约配送企业制定合理的考核规则，努力优化从业环境，不断完善保障制度。

　　“《行业公约》还明确提出，不得将‘最严算法’作为外卖人员的考核要求，要通过‘算法取中’等方式合理确定订单数量、准时率、在线率等考核要素，根据实际情况适当放宽配送时限。”该负责人说。

　　业内人士王先生向记者介绍，破解外卖小哥“不超速就超时”的困境是一个系统工程，需要多方合力。