四治融合成为解决社会矛盾金钥匙

　　四治融合成为解决社会矛盾金钥匙
深圳福田打造新时代枫桥经验城市范例

　　编者按

　　党的十九大报告提出，“打造共建共治共享的社会治理格局”。打造共建共治共享的社会治理格局，是社会治理适应新时代社会主要矛盾变化的客观要求。近年来，广东省深圳市福田区将构建共建共治共享的现代化社会治理体系与打造新时代“枫桥经验”相结合，不断完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平，走出了一条新路子。本报今日刊发来自福田的创新社会治理生动实践，敬请关注。

　　□　本报记者 　　唐荣  

　　□　本报通讯员 刘维

　　沙头街道金地社区推行“社区对标管理”，142项社区事务实行系统化标准化管理，这一模式获评第四届全国基层党建创新优秀案例；

　　云顶翠峰小区成立党支部，公共事务有了主心骨，长期困扰小区业主的物业疑难问题，正一个一个得到解决；

　　通过大数据舆情监测系统，福田实现全区100%的舆情在30分钟内完成应急响应，91%的舆情控制在5分钟内完成应急响应；

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　　近年来，广东省深圳市福田区以改革创新为根本动力，以法治建设为基本途径，以教化育人为关键之策，以智慧建设为重要方式，按照小事依规、大事依法、知良树德、网格管理原则，推动共治、法治、德治、慧治全面融合，构建共建共治共享的现代化社会治理体系，打造新时代“枫桥经验”的福田新样板。

　　构建一核多元共治格局

　　“突出多元共治，着力构建‘一核多元’新格局，主要是解决基层党建偏散偏弱和社会责任主体难以发育的难题。”福田区委书记吕玉印近日在接受《法制日报》记者采访时说，福田区坚持党委领导、政府负责、社会协同、公众参与，积极搭建多元共治平台，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动，探索依法治理新路径，使法治真正成为解决社会矛盾的“钥匙”和治理社会问题的“良方”。

　　随着福田区党群服务中心的揭牌投入运营，福田区正式构建完成1个区级、95个社区、N个其他党群服务中心联盟，形成了以“党建+”为核心引领，沙头“对标管理”改革、华强北、中心商务和南园商圈党建等创新品牌。

　　“民生微实事”，这项2014年始于福田区的社区治理改革，通过给每个街道核拨专项资金的方式，根据居民群众的意愿，通过居民议事会“四议四公开”等形式，确定、解决若干力所能及的小型民生工程，及时满足群众诉求。目前，实施项目逾5000件，件件落到实处，从项目选定、实行到完成的过程，实现了社区党委、居委会、社区居民等多方互动、全程参与，居民事由“居民提、居民议、居民决”，短平快解决惠民小事、多元化推进社区治理。

　　同时，福田区大力推动社区体制机制创新，持续提升社区管理服务效能、激发社区共治活力。福田区出台了国内首个支持社会影响力投资发展的意见和办法，率先设立每年2000万元专项资金支持社会组织开展社会创新项目，共资助8期688个项目。

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　　探索法治惠民治理路径

　　3月4日11时，福田区人民法院在第31审判庭运用“巨鲸”智平台在线开庭审理了一宗金融借款合同纠纷案件，互联网和金融审判庭法官郭卫视频连线当事人，让当事人足不出户就能参与庭审。

　　福田法院院长陈新哲介绍说：“这只‘巨鲸’拥有在线批量立案、电子盖章、电子送达、自动生成裁判文书等八大技能，让类型化批量案件办理周期从4个月缩短为两个月。”

　　强化司法审判机制改革，运用“巨鲸”智平台实现金融类案件立案、审判、执行全流程在线办理，这正是福田区探索依法治理的一条路径。