北京：中小学基本实现一校一章程(2)

　　北京外国语大学附属中学也谈到了自己学校章程建设的成果。2018年7月，《北外附中章程》经教代会审议通过，上报海淀区教委审核备案。最终形成九章、八十一条，包括序言、总则、学校办学理念等10个部分的报备章程。这份看起来并不厚重的文件，并不只是一份规章制度，它承载着北外附中所有教职工和学生们共同的精神信念。章程在海淀区第一批报备通过后第一批落地实施，学校办学行为得到了进一步规范，各项工作更加顺畅。

　　修改完善各类制度

　　确保章程落地实施

　　“下一步最重要的是依章程建校，依章程办学，让章程切实成为学校的行动准则，而不仅仅是一张纸挂在墙上，要依据章程修改完善学校的相关制度和内部治理体系结构。”刘宇辉称，章程并非一纸空文，要进行相应建设确保章程得以落实。

　　刘宇辉说，一般而言，章程被核准后一年内，学校要依章程对学校各类制度规定和治理结构进行修改完善。然而，市教委了解到，当下还有一些学校没有进行修改完善，个别高校还没有理事会，一些中小学还没有学生申诉处理委员会，家长委员会相关机制也不健全。对此，他表达了市教委纠正这些问题的决心，“这些问题一定要纠正，我们也会跟踪检查督导”。

　　北京工业大学分享了本校以大学章程为根本，统筹推进大学制度建设，不断优化学校内部治理结构的经验。根据教育部和市教委深化教育领域“放管服”改革精神，学校坚持党委领导下的校长负责制，依据大学章程不断完善“党委领导、校长负责、教授治学、民主管理、社会参与、依法治校”的现代大学治理结构。2017年，学校开始推行权力清单和责任清单制度，从源头强化治理，通过明确部门职责权限，逐步完善权力运行制约机制。2018年，学校印发了《中共北京工业大学委员会关于坚持和完善党委领导下的校长负责制的实施细则》，进一步完善党委领导、党政分工、协调运行的工作机制。

　　北京外国语大学附属中学则称，在章程的引领下，学校进行了工作流程再造，切实保障章程配套建设，促进了学校建设发展。依法依章程制定的制度和规则，使各部门形成合力、工作有序，实现了学校民主、规范、高效的管理状态。学校还依章程完善了清晰而详细的内控监督体系，并通过内控信息化管理平台，保证了制度体系的落地。在单位层面建立起决策、执行、监督相分离的机制，融入到业务流程中的每个环节，细化各个环节、部门、岗位设置，明确范围和分工，建立完善的行政会、校务会、教代会、全体教职工大会制度，既保证了各层级的权力，又相互制约，有效降低决策失误，最大化形成科学决策，实现依法办学常态。