一座小山村的“三变”改革账本(2)

　　在生产管理方面，公司实行承包管理责任制，采取农民分户承包种植，公司定价统一收购的方式。实行“四统一”“四分户”即：公司统一提供稻种、统一提供化肥与农药、统一技术指导、统一定价收购；农民分户种植管理、分户收割、分户晾晒、分户储存。公司与农户签订生产承包合同，稻种、化肥、农药等农资由公司垫付资金统一购买，收购干谷时扣回成本。公司按照每百斤干谷180元的保底价格收购。

　　实现“两确保”和“双增”目标

　　“在农村集体产权制度改革过程中，既要防止把集体经济改弱、改小、改垮，又要避免把农民的财产权利改虚、改少、改没。”龚启程介绍说，“种田公司”在收益分配上，要求做到“两确保”、实现“双增”目标，即：确保农民利益、确保村集体利益；实现集体增财力、农民增收入。

　　据介绍，2018年，山头村实现流转土地1080亩，全部种优质稻和富硒稻，带动农民增收202万元，亩均增效1870元，人均增收1330元；村财增收108万元。

　　“改革过程中，村集体和农民无现金投入，不担任何风险，确保了农户和集体利益。”寨里镇镇长伍贤通举例说，去年，“种田公司”在部分田地选种一种新稻种，但没有成功。最终公司按照每亩1200元的价格对种植户予以补偿。

　　65岁的山头村村民童纪财和大家一样，尝到了“三变”改革的甜头。去年，他把自己9亩多承包田全部入股公司，同时从公司承包了38亩田地种植富硒米，经公司统一包装后销给太平洋保险公司，价格比传统大米翻了好几番。童纪财一点本钱没花，亩产达700公斤，一收割就由公司收购了，除去成本每亩纯收入2220元。老童认真算了一下说：“总纯收入8万多元，只做了160天，平均每天有500元咧！”

　　山头村推行“三变”改革，使农户切身利益得到了保障，获得党员和村民代表100%支持率、户代表支持率达98%。“‘三变’改革给村里带来可喜的变化。”龚启程说，如今，山头村在外打工的劳动力、大学生开始逐渐回流，今年回村种田的有26人，还有5名大学生返乡创业。今年，全村所有的耕地全部流转到公司统一经营，再无土地抛荒，土地资源得到充分合理利用；产业发展带动了乡风文明和有效治理，2018年山头村被评为县级文明村、“全国民主法治示范村”。

　　(本报福建光泽5月6日电 本报记者 高建进)