央行：尽早推出符合国情、与国际接轨的金融科技创新监管工具

　　中国人民银行在11月6日最新的《中国金融稳定报告（2020）》中表示，在金融科技的监管上，要打造包容审慎的创新监管机制。

　　具体来说，一是划定刚性底线。以现有法律法规、部门规章、基础性标准规则等为准绳，明确创新红线。二是设置柔性边界。平衡好安全与效率的关系，运用信息披露、公众监督等方式，让人民群众参与金融科技治理，为金融科技创新营造良好的发展环境。三是预留创新空间。在固守安全底线基础上包容合理创新，使持牌金融机构享有平等参与创新的机会。

　　2019年12月，北京市率先启动金融科技创新监管试点，2020年，在上海市、成渝地区、粤港澳大湾区、河北雄安新区、杭州市、苏州市等地扩大试点，截至2020年8月末，已推出60个试点项目。

　　谈及全球金融科技发展动态。央行表示，2019年，融资市场有力助推金融科技应用落地；央行数字货币（CBDC）研究和试点加快；私人部门稳定币发行活跃；开放银行应用加速；数字银行数量增多。

　　下一步，央行表示，金融管理部门将做好统筹与协同，强化监管顶层设计和整体布局，加快完善符合我国国情的金融科技监管框架。

　　一是以创新监管工具为基础，在总结金融科技创新监管试点经验基础上，完善风险监控体系，适时发布白皮书，尽早推出符合我国国情、与国际接轨的金融科技创新监管工具。

　　二是以监管规则为核心，及时出台针对性的监管规则，确保金融科技业务在业务合规、技术安全、风险防控等方面有章可循，解决因规则滞后带来的监管空白和监管套利等问题。

　　三是以数字化为手段，建设数字监管报告平台，采用人工智能技术实现监管规则形式化、数字化和程序化，加快数字监管能力建设，提升监管穿透性和专业性。