IMF总裁格奥尔基耶娃：前路困难重重 注意三大政策优先项

　　11月13日，IMF总裁格克里斯塔利娜•奥尔基耶娃在第十一届财新峰会上发表演讲。她在发言中再次强调，全球复苏道路困难重重，各国需要重视三个政策优先项：抗击疫情、维持强有力的货币及财政政策措施，以及确保我们采取行动支持复苏时，不是重现昨天的经济，而是塑造明天的经济。

　　以下为演讲全文：

　　早上好！

　　首先，请让我感谢财新传媒邀请我今天在此发言——感谢胡舒立女士的亲切介绍。

　　我们即将度过不平凡的一年。

　　随着2020年即将成为过去，全世界在这一年遭遇了二战以来的最大挑战，同时也见证了“大萧条”至今最严重的经济衰退。

　　各国政府和央行果断采取行动，为世界经济提供了保障。我们正看到经济复苏的新芽正在萌生。

　　但我们眼前的道路困难重重。

　　要走出这场衰退，我们需要在国内和全球层面坚定采取集体行动。这正是我今天讲话所关注的重点。

　　迈入2021年，国际社会应有哪些当务之急？

　　为使2021年既成为经济复苏之年，又成为经济转型之年，我们要怎样做？

　　要在疫情结束后建立一个更加绿色、更为智能、更具包容性的世界，我们要怎样做？

　　让我从第一个优先事项开始：要彻底战胜疫情，就需要世界各地都成功抗疫。

　　我们不可能实现可持续复苏，除非我们能持久摆脱这场健康危机。

　　这意味着，在疫情依然肆虐时，我们需要采取防疫措施，保护人们免受病毒侵袭。同时，我们必须努力研发疫苗与疗法，确保所有人都能使用。这场危机说明，我们有多强大，取决于我们最薄弱的环节。

　　为此，我欢迎中国迄今为止在防控疫情方面所做的工作。

　　由于在国内果断采取有关措施，中国将成为2020年极少数实现正增长的国家之一。我们预计今年中国经济将增长1.9%，明年则将增长8.2%。

　　中国还做出承诺，在研发疫苗和疗法的同时，要使它们成为全球公共品。中国还与其他国家一道，确保我们能够更快向世界各地的所有人提供疫苗。

　　令我感到鼓舞的是，一些好的迹象显示疫苗有望于2021年推出。

　　第二，我们必须坚定维持强有力的政策措施，为复苏之路奠定基础。

　　我们在这一点上的主要信息是：不要过早退出财政和货币政策支持。 中国不仅在早期行动上表现出色，而且也能保持这些措施，直到这场健康危机成为过去时。

　　此外，中国也认识到：尽管这场危机对每个人都造成了影响，但其对低收入国家的冲击最大。

　　中国对IMF提高优惠贷款能力做出了贡献，我对此深表感谢。在获得IMF资金支持的81个国家中，有47个是低收入国家——它们从优惠贷款中成功获益。中国也参与了IMF的债务减免工作，我们向29个最贫困成员国提供了债务减免。

　　我们必须以同样的决心向前迈进，为低收入国家提供支持。这一点非常重要。

　　在这方面，中国加入了二十国集团的“暂停偿债倡议”（DSSI）。该倡议非常重要，我敦促全球所有债权人都接受这一倡议。

　　二十国集团也正努力就“债务解决共同框架”开展工作，我期待该框架的推出。同时，我们正为承受债务负担之苦的国家寻求解决方案，我们希望与中国就此保持接触。对于某些国家而言，债务重组是必要的。

　　展望未来，我们必须聚焦于第三个优先事项：确保我们采取行动支持复苏时，不是重现昨天的经济，而是塑造明天的经济。

　　这意味着，当我们在未来数月乃至数年开展必要的公共投资时，应首先做到投资于民，确保提升民众的韧性——在教育、卫生、社会保障方面加大投资。

　　其次，我们需要开展绿色基础设施投资——确保建设面向未来的低碳、气候稳健的经济。我欢迎中国做出2060年实现碳中和目标的承诺。这对中国乃至世界其他地区都至关重要！

　　而且，我们看到数字化转型正在加速推进，我们必须确保每个人都能从中受益——享有不同金融服务水平的各国民众能相互连接在一起，让每个人都能平等获得明天的机遇，从而解决过去一直存在的不平等问题。

　　最后，贸易这个几十年以来使我们受益的增长引擎，仍然十分重要。

　　许多国家的人们认为，一些人从全球贸易中受益，而另一些人则失去了工作。每个国家都应努力确保所有人都能从贸易中获益，这应成为它们的优先事项。我相信中国将在这方面发挥重要作用。

　　最后，预祝本次活动圆满成功——也祝愿2021年成为转型之年，让我们不仅为我们自己，更是为子孙后代建设一个更美好的世界。谢谢！