让乡亲们过上更好的日子(2)
一个帮扶产业背后,连着一大批脱贫群众。目前,中央财政衔接推进乡村振兴补助资金用于产业发展的比重从2021年的53%提高到超过60%,每个脱贫县都培育了2至3个特色主导产业,3/4的脱贫户与新型农业经营主体建立了比较紧密的利益联结机制。
兴产业,拓就业。陕西安康,曾经的秦巴山区集中连片特困地区,如今已搭建起毛绒玩具产业链条。位于城关镇四海逸家社区的生产车间里,一个个色彩鲜艳、憨态可掬的玩偶正在加紧生产。“风靡春晚的‘龙辰辰’,就是我们生产制作的!”脱贫户屈先丽言语间透出自豪。工作几年,她已成为一名车间组长,月薪超过3000元。
安康市人社局副局长李万华介绍,为加快推动毛绒玩具文创产业发展,市里设立了1亿元产业发展专项资金,对达到稳定用工门槛的企业实行一次性奖补,对就业人员实施6个月“以工代训”技能培训等。伴随一系列扶持政策落地见效,全市已形成从创意设计、原辅料生产、产品加工、贸易销售为一体的毛绒玩具全产业链。
2023年,全国脱贫劳动力务工规模达到3396.9万人,工资性收入占脱贫人口总收入六成以上。记者从农业农村部获悉,聚焦产业就业这两个关键,今年要把工作重心转向增强内生发展动力上来,持续增加脱贫群众收入。在政策设计上,更加注重探索建立多干多补、少干少补、不干不补的机制,引导各地把更多资源、精力投向提升发展能力。在支持重点上,产业帮扶要突出基础设施和全链开发,补上技术、设施、营销、人才等方面的短板弱项,健全联农带农益农机制,实实在在把产业提质增效搞上去;就业帮扶要突出稳定岗位、提高质量,发展县域经济增加就近就业岗位,促进人岗适配、收入增长。
促发展,持续推进重点区域补短板强弱项
当前,160个国家乡村振兴重点帮扶县、易地扶贫搬迁集中安置区和革命老区县,依然是巩固拓展脱贫攻坚成果的重点区域。如何持续推进这些区域补短板强弱项?
在甘肃省陇南市武都区坪垭藏族乡,高山沟峁间,连片的藏式民居周边分布着学校、卫生院等建筑,从高处俯瞰,宛如一朵盛开的莲花。
“自打6年前搬下山,生活方便了许多,乡政府每年免费发放花椒苗和肥料,帮着联系销售渠道。”定居在安置点的崇山子村村民李羊来成给树苗松完土回来,边洗手边说,“今年是花椒苗栽下的第五年,产量应该还能再高一截。”去年,他和爱人采收了1000多斤干花椒,每斤卖到40元左右。
“过去的崇山子村,全村有98个单身汉,如今多数都成了家。”坪垭藏族乡农业农村中心主任强丽娟说,除了发展花椒、油橄榄等特色产业,当地还从山东青岛引进肉兔养殖企业,组织开展架子工劳务培训项目以及开设公益性岗位等,千方百计促进搬迁群众安居乐业。
据介绍,今年农业农村部将组织开展重点帮扶县发展成效监测评价,上下联动优化完善政策,真正帮到点上、扶到根上。针对部分易地扶贫搬迁家庭住房面积不够、就业容量不足等情况,将配合发展改革部门,协调解决好搬迁群众生产生活实际问题,确保他们稳得住、能融入、逐步能致富。
促进长效巩固拓展脱贫攻坚成果,需要融合各方面力量。目前,农业农村部已整合东西部协作、中央单位定点帮扶、驻村帮扶、社会力量帮扶等职能,进一步凝聚各方合力,提升协作帮扶成效。
走进广西忻城县茧丝绸产业园区里的织绸车间,成组的自动化生产设备有序运转,卷绕好的桑蚕丝线飞快穿梭,形成一匹匹纹理细腻的丝绸布。