线下只进一门 线上一网通办(高效办成一件事)(2)
《浙江省优化营商环境条例》明确要求,县级以上人民政府应当依托政务服务机构建设企业综合服务中心。作为推动“高效办成一件事”新的载体,浙江各地已相继搭建完成企业综合服务中心,上线企业线上综合服务平台和电子营业执照“企业码”。此外,浙江增强政策集成落地实效,全面梳理企业能享受的各类服务事项,实现相关服务的主动推荐、精准匹配。
当前浙江以政务服务增值化改革为牵引,持续优化营商环境。“在法定服务事项简材料、减环节的基础上,我们借助多方力量和技术手段,为企业提供更广范围、更深层次的精准化、个性化衍生服务,主动把服务做到前面。”浙江省委改革办相关负责人表示。
容缺事项承诺办
以“信用办”破解“证明难”
“我来办理不动产登记业务,由于忘记携带公章,有些申请材料没办法现场盖章确认。本以为办不了,没想到被‘容缺受理’,半个小时就办完了。”在广东省汕头市不动产登记交易中心,山东能源集团装备制造(集团)有限公司委托代理人唐嘉松为这里的办事效率点赞。
“以前企业用户办理不动产登记、过户等业务,如果缺少材料,需要多次跑。在实行容缺受理制度后,缺少非关键性申请材料或非关键性申请材料存在瑕疵的情况下,经企业申请并承诺10个工作日内补齐的,我们会先行容缺受理,企业在承诺期限内补充相关材料即可。”汕头市不动产登记交易中心副主任蔡炎辉介绍。
不动产登记是企业发展和个人生活中的重要事项,当前广东省部分地市结合本地实际,正加大力度推行“告知承诺+容缺办理”审批服务,建立事项事后核查和风险防范的差异化机制,提升服务效能。
“自实行不动产非公证继承登记告知承诺制以来,广州已顺利办理不动产非公证继承登记近2万宗。”广州市不动产登记交易中心相关负责人介绍,针对登记实际工作中申请人往往较难取得的被继承人父母的死亡证明、亲属关系证明两项材料,符合规定情形的,可以通过告知承诺制办理,以“信用办”破解“证明难”。
在实行告知承诺制为企业和群众办事提供便利的同时,该中心也强化事后监管,开展失信联合惩戒,不定期按比例抽查已核准登记的案件。该中心工作人员通过信息数据共享查询、实地察看等方式对申请人的承诺进行核实,对申请人故意隐瞒真实情况、提供虚假承诺办理继承登记的,依法办理更正登记。
“在推行‘告知承诺+容缺办理’审批服务过程中,我们还建立相应容错机制,在工作人员办理过程中,除以容缺受理名义谋求私利的情况外,不对因容缺受理造成受理或审核要件不完整的情形进行处罚问责,以最大限度推进政务服务优化。”蔡炎辉说。
异地事项跨域办
以“免证办事”方便群众享受更多“同城待遇”
家住江苏省南京市的陈宁,工作地和公积金缴存地都在上海,他想提取自己的公积金偿还在南京的所购住房贷款。按照以往程序,房屋主贷人必须到场才可以办理。但主贷人是他的妻子,因工作原因近期不便离开南京去上海办理,这让全家犯了难。
抱着试一试的心态,夫妻俩来到南京市政务服务大厅公积金窗口咨询。工作人员向他们介绍,现在有了长三角住房公积金“一网通办”服务方式,可办理包括异地购房提取公积金、开具公积金异地贷款缴存使用证明等8项公积金高频服务事项。