探索多种模式,对接实际需求(建设生育友好型社会)(2)
“为让更多的家庭享受到优质的托育服务,我们拟在辖区再建设两处社区托育园,进一步提高社区托育机构的服务水平,吸引更多家长选择社区托育。”历下区甸柳新村街道党工委书记周海霞说。
家庭托育点——
获得运营补助,确保服务普惠
走进济南市高新区舜华路街道玉兰诚园小区家庭托育点,保育员王燕与孩子们围坐一起,进行动作健康课程。
该托育点位于小区10号楼的一处一层民居内,室内面积120余平方米,三室一厅、一厨两卫,标准的民用住宅格局。
居民李爱华在玉兰诚园小区附近上班,孩子一直由奶奶照护,前不久,朋友向她推介小区里的家庭式托育点。“民用住宅办托育,到底靠谱不靠谱?”李爱华决定先来看一看。来到托育点,明晰的信息公示栏映入眼帘,上面张贴着托育点的举办者资质、评估证明、备案回执等信息,这让李爱华放了心。
2022年11月,济南市卫生健康委制定印发《济南市家庭托育点管理办法(试行)》的通知,建立家庭托育点常态管理机制,明确家庭托育点申请备案流程:对经营范围不含有许可审批事项的婴幼儿照护服务企业,允许“一照多址”,可以开设多个家庭托育点,自主选择办理分支机构登记或经营场所备案。
庆龄汇美托育中心在前期市场化开办托育机构的基础上,租赁这套房屋,进行改造,改造完成后向济南市高新区卫生健康部门申请家庭托育点备案,经现场评估合格后,正式投入运营。
为确保服务普惠,鼓励家庭托育点开办,济南市为符合条件的家庭托育点发放每孩每月400元的收托补助和一次性5万元的运营补助。截至目前,济南市已有20余个家庭托育点建成启用,10多个家庭托育点享受到补助支持。
“孩子对居家环境更为熟悉,入托后的陌生感相对较低,适应速度更快,而且我们可以分类实施教育,根据不同年龄设置不同的教学活动室和对应课程。”王燕说。
在另一个教学活动室内,3名一岁半以下的婴幼儿在保育员郝秀指导下,进行爬行训练。改造过程中,庆龄汇美托育中心对3个卧室分别进行适龄化改造,设置托大班、托小班、乳儿班3个教学活动室,制定3份不同的课程表,配备不同的保教用品,实现分层次托育照护。
“家庭托育点实行标准化配餐,选取具有配送资质的餐饮机构进行配餐,同时对菜品进行留样,确保食品安全。”济南市卫生健康委有关负责人介绍,包括配餐在内,家庭托育点的基础设施、保育照护用品按照规范统一采购,进行标准化管理。
依托济南市婴幼儿托育服务行业协会,济南市对家庭托育点运营建立标准,编制《配套物资手册》《管理中心手册》等规范性文件,实行品牌、标识、物料、配餐等统一管理。
用人单位办托——
招聘专业人员,照护职工子女
今年36岁的郎秀娟是济南市钢城区山东金鼎集团有限公司的一名基层员工,在企业已经工作14年,也是一名二孩妈妈。
2021年,郎秀娟的小女儿栾昕樾出生,虽然公公婆婆在身边生活,但还未到退休年龄,平时看孩子帮不上忙。公司建成投用的托育中心满足了她的需求。
济南市发布的《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的实施意见》,倡导有条件政府机关、国有企事业单位安排一定的建筑空间用于婴幼儿照护服务。金鼎集团工会在调研职工需求时了解到,二孩政策实施以后,职工对婴幼儿子女照护需求激增,特别是不少双职工家庭面临着如何平衡上班、带娃两者之间的关系。