北京市人大常委会：快递、外卖用车规范管理不到位(3)

　　市商务局介绍，市商务局、市邮政管理局配合相关部门共同研究，按照“标本兼治、综合施策”的工作思路、鼓励重点企业发起成立“北京末端配送服务企业联盟”，联盟将出台快递电动三轮车行业自律公约。引导企业推广应用新能源车辆，争取对用于生产生活必需品和日常消费品运输需求的新能源货车给予五环内通行便利。

　　问题4

　　损坏、废弃共享单车未能及时回收

　　“非机动车条例”规定共享单车“经营企业应当依法规范经营，维护道路交通安全和市容环境秩序”。

　　执法检查发现，当前，有的经营企业还存在不能及时退还押金情况，有的运维管理投入不足，对于损坏、废弃车辆，没有做到及时回收清理，还存在占用道路、绿地等公共场所的现象。

　　在一些居民小区、公交地铁站周边,停放区域设置不足，一些使用人缺乏遵规守约意识，乱停乱弃车辆，增加了管理的难度。

　　市交通委表示，在引导互联网租赁自行车行业健康发展方面，要求企业拿出有效的资金储蓄方案，维护好用户合法权益。

　　■ 建议

　　出台“停车设施有偿向社会开放办法”

　　针对执法检查发现的问题，李伟指出，目前，“停车条例”明确要求制定12项配套制度规定，已经出台9项。2019年9月底前，要出台发布“停车设施有偿向社会开放办法”，进一步盘活资源，提高利用效率；出台发布“公共建筑配建停车泊位的标准”，缓解路侧停车压力、保障路面通行能力。要在2020年出台发布“停车信用机制实施办法”，尽快构建停车信用奖励和联合惩戒机制。

　　涉及“非机动车条例”和“决定”的配套制度办法共4项，已经出台3项。2019年10月底前，要根据行业发展特点和需求制定出台“快递、外卖等行业使用车辆管理办法”，既要有利于保障民生，又要推进行业规范与交通法规相衔接相配套。

　　以上配套具体规定，如不能按时制定发布的，市政府应按照《北京市制定地方性法规条例》的规定向市人大常委会说明情况。

　　同地点多次违停建议纳入停车信用机制

　　执法检查报告建议，要明示禁停区域、禁停路段和禁停时段，采取联动执法手段，及时查处违法停车行为。对违停车辆要及时清拖，提高违停成本。对同一车辆同一地点多次违停的，要纳入停车信用机制实施联合惩戒，逐步实现停车执法全覆盖，消除停车乱象。

　　非机动车违法面广量大，要加强早晚高峰时段和对闯红灯、逆行、未申领临时标识上路等多发违法行为的常态化执法，以执法促守法。快递、外卖等行业主管部门要树立管行业必须管安全的意识，督促行业所属企业落实道路交通安全责任制，加强对车辆、人员的管理和教育，消除安全隐患。

　　市交通委介绍，《停车条例》需制定的配套文件中，推进停车设施有偿错时共享的指导意见已完成送审稿，将报市政府审定后实施。停车联合惩戒备忘录正在研究制定中。公共建筑停车泊位配建标准已报市政府审议，正在按要求修改完善。

　　■ 声音

　　希望关注道路私装地锁问题

　　昨日上午，市人大常委会全体会议审议了执法检查组关于检查“两条例一决定”实施情况的报告，参加审议的委员和代表指出了目前交通管理的一些问题，也提出了自己的建议。

　　停车问题

　　路边车位挤占非机动车道

　　很多委员、代表关注了停车问题。