人民要论：加快建设现代产业体系(2)

　　坚持提质增效。质量效益不高是我国经济发展面临的突出问题，要把质量第一、效益优先贯穿到现代产业体系建设全过程。着力全方位升级产业供给体系，提高供给体系质量，促进供给结构更好适应需求结构变化，努力实现供求关系新的动态均衡。着力优化产业结构，提升经济发展层次和水平，促进我国产业迈向全球产业链价值链中高端。着力推进绿色发展，构建绿色循环低碳发展产业体系，鼓励发展资源消耗低、环境污染少的生产生活方式，实现人与自然和谐共生。

　　坚持深化改革。改革是培育和释放市场主体活力、推动经济社会持续健康发展的根本动力，建设现代产业体系必须坚持全面深化改革。加快完善社会主义市场经济体制，深入推进重要领域和关键环节改革，激发企业发展活力，增强产业发展动力。积极构建公平竞争的市场秩序，不断健全公平竞争审查、市场准入负面清单、社会信用体系等制度，营造产业发展良好环境。持续深化供给侧结构性改革，加大力度淘汰落后产能，加快“僵尸企业”出清，提高生产要素配置效率。建立健全现代产权制度，加大知识产权保护力度，激发和保护企业家精神，提升市场主体的创新积极性。

　　坚持对外开放。开放带来进步，封闭必然落后。要把开放发展作为建设现代产业体系的重要路径。大力推动多双边贸易和投资，鼓励企业积极参与国际竞争与合作，融入全球产业分工体系。注重发挥外资作用，大幅放宽市场准入，创造更有吸引力的投资环境。加快企业走出去步伐，深入推进“一带一路”建设，积极开展国际产能合作，持续扩大对外投资规模，大幅提升走出去质量。

　　坚持共建共享。增进民生福祉是发展经济的根本目的，也是建设现代产业体系的根本目的。要顺应社会主要矛盾变化，适应需求结构变化和消费升级趋势，努力满足人民对高质量产品和服务的需要。坚决打好三大攻坚战，加快完善公共服务体系，着力补齐经济社会发展中的短板。依靠人民，注重发挥人民群众建设现代产业体系的主体作用，形成建设现代产业体系的合力。

　　紧紧抓住建设现代产业体系的工作重点

　　建设现代产业体系，应以供给侧结构性改革为主线，落实好以下六方面重点任务。

　　加快新旧动能转换。加快促进基础设施优化升级，加强人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设，提升传统基础设施智能化水平。加快推动制造业高质量发展，积极发展智能制造、绿色制造、服务型制造，推动先进制造业和现代服务业深度融合，培育世界级先进制造业集群。加快拓展数字经济新空间，推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，以新一代信息技术改造传统动能，促进产业数字化、数字产业化，不断形成经济高质量发展新动能。

　　推动科技与产业无缝对接。着力加强产业创新体系建设，深化科技体制改革，建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系。把提升原始创新能力摆在更加突出位置，强化新思想、新原理、新知识、新方法的源头储备，加速推动关键共性技术、前沿引领技术、颠覆性技术创新突破。加快科技创新成果产业化，系统布局技术创新中心、产业创新中心和制造业创新中心建设，培育一批创新型领军企业，构建开放、协同、高效的共性技术研发平台，加强对中小企业创新的支持。