宁夏西吉:向精准扶贫最后阶段冲刺(2)
记者在采访中发现,乡镇干部不仅对监督机制改革普遍称道,还对另一项改革大加赞赏。“村民觉得这两年县里搞得最好的、最关乎他们长远利益的改革是壮大村集体经济股份制改革。”硝河乡关庄村党支部书记苏祥羽说。“经济发达地区村集体经济殷实,村民每年能得到一定数量的分红。西海固基本上都是空壳村,村民无法分享改革开放的这份红利。”
这个股份制怎么搞?苏祥羽介绍说,第一步将220户按身份鉴定成立股份制合作社;第二步将国家给予村集体改革试点的200万元(170万元养牛、30万元建牛舍)、扶贫农机具和光伏发电创收等合计272万元量化为200股;第三步确定村集体股份为15%,然后对农村集体资产股权实行静态管理;第四步以“增人不增股、减人不减股”原则对每位村民按基本股、劳龄股、土地股和房屋股实施分红。
“俺家6人6股,去年从村集体合作社分得530元,今年能分到728元,估计5年后能分到近2000元。”村里建档立卡户苏克林告诉记者。
西吉县县长杨生俊说:“这种股份制改革是村集体经济走上集约化、规模化发展的必要前提。2019年通过组织各级财政投入及社会帮扶资金27751万元,使得全县295个行政村集体经济收入全部实现了‘零’的突破,共收入1289.2万元。”
承诺一个都不能少
一户不能落,一人不能少!这是精准扶贫最后阶段西海固作出的庄严承诺。
宁夏难中之难的未脱贫人口几乎都在西吉。1575户4340名未脱贫人口遍布全县15个乡镇295个行政村。
苏占成告诉记者,为了确保贫困人口全部脱贫,已为19.5%有劳动能力的贫困人口提供月收入700元的保洁工等公益岗位;为25%的贫困人口实施半劳动半补助(即增加二类低保);与55.5%的老年贫困人口子女签订“赡养协议”。
“能够让扶贫持续发力还得仰仗多元化产业发展。”杨生俊说。记者在西吉多个乡镇也的确看到了贫困户改变生活的多种“模式”。
在吉强镇套子湾村,从天菲(宁夏)服饰生产企业走出的32岁村民张彩霞笑着说:“这家企业是去年建成的,离我家不到500米,早上喂好牛来这里上班,每个月能挣2200元左右,你们觉得不多,我家可是建档立卡户呀。”
在偏城乡下堡村扶贫车间,40岁的建档立卡户马统梅告诉记者:“这活儿一点不累,就是把艾草、玫瑰等中草药包装成袋,我们的产品在福建、广东可畅销了!”自从在家门口上班,供家里两个娃在城里念书不用愁了。
在马莲乡张堡塬村,现代化牛舍气势宏大,几十个设施园艺大棚一字排开。宁夏向丰循环农业产业园区总经理摆世林介绍说:“我们是西吉县最大的集养牛、设施农业、有机肥于一体的循环经济生产企业,周边村民在企业打工的有1020人,建档立卡户占86.2%,月均收入3000元左右。”
在龙王坝村宁夏著名的民俗游基地,“掌门人”焦建鹏侃侃而谈:“我们这里近两年搞农旅融合、产旅融合,已使全村14个建档立卡户脱贫。”
【编辑:黄钰涵】