商务部：拟大幅降低外国投资者对上市公司战略投资门槛(2)

　　(三)增加投资方法。一是将要约收购方法纳入合用范畴，明晰相关治理措施，答允外国投资者以要约收购方法实施计谋投资。二是放宽跨境换股条件，以上市公司定向刊行新股或要约收购方法实施计谋投资的，外国投资者可以其持有可能增发的境外非上市公司股份作为付出手段。三是落实国发﹝2018﹞ 19号文件精力，明晰外国投资者对全国中小企业股份转让系统挂牌公司实施计谋投资可参照合用。

　　(四)深化“放管服”改良，创新禁锢方法。一是与外商投资信息陈诉制度相跟尾，将外商投资信息陈诉作为实施计谋投资的措施性要求，明晰商务主管部分的监视查抄职责，对付未按划定报送投资信息的外国投资者及上市公司将依法予以惩罚。同时，打消商务主管部分对外国投资者实施计谋投资的事前审批和存案。二是增强自律打点，要求外国投资者、上市公司礼聘中介机构就计谋投资是否切合《战投步伐》划定出具专业意见，对付切合划定的，证券挂号结算机构治理相关手续。对付不尽责的中介机构，证监会将按照《证券法》的有关划定予以惩罚。三是发挥信息果真和社会监视浸染，划定外国投资者、上市公司应在权益变换陈诉书、要约收购陈诉书、上市公司收购陈诉书等相关文件中就计谋投资是否切合《战投步伐》划定举办信息披露。

　　另外，草案还与国度国有资产打点、税收、公司挂号、外汇打点、反把持审查、国度安详审查、境外投资打点和金融机构打点等制度相跟尾，明晰外国投资者计谋投资应切合相关要求。