财务部：处所债刊行局限不得超上限

　　财务部拟定了《处所当局债券刊行打点步伐》（以下简称《步伐》），自2021年1月1日起施行。

　　《步伐》指出，处所财务部分该当在核准的分地域限额内刊行处所当局债券。新增债券、再融资债券、置换债券刊行局限不得高出财务部下达的当年当地域对应类此外债券限额或刊行局限上限。

　　《步伐》中所称处所当局债券，是指省、自治区、直辖市和经省级人民当局核准自办债券刊行的打算单列市人民当局刊行的、约定一按期限内还本付息的当局债券。处所当局债券包罗一般债券和专项债券。一般债券是为没有收益的公益性项目刊行，主要以一般民众预算收入作为还本付息资金来历的当局债券；专项债券是为有必然收益的公益性项目刊行，以公益性项目对应的当局性基金收入或专项收入作为还本付息资金来历的当局债券。

　　《步伐》中明晰，处所当局依法自行组织当地域处所当局债券刊行和还本付息事情。处所当局债券刊行兑付事情由处所当局财务部分认真治理。处所财务部分该当切实推行偿债责任，实时付出债券本息，维护当局诺言。增强专项债券项目跟踪打点，严格落实项目收益与融资局限相均衡的有关要求，保障债券还本付息，防御专项债券偿付风险。

　　《步伐》中要求，处所财务部分该当凭据处所当局债券信息披露有关划定，实时果真处所当局债券刊行布置、债券根基信息、当地域财务经济运行及债务环境、债券信用评级陈诉等。专项债券还该当全面具体果真项目信息、项目收益与融资均衡方案、债券对应的当局性基金或专项收入环境、由第三方专业机构出具的评估意见以及对投资者做出购置决定有重大影响的其他信息。

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　　电子单据和纸质单据具有同等法令效力

　　财务部官网还发布了《财务部关于修改<财务单据打点步伐>的抉择》。新的《财务单据打点步伐》自2021年1月1日起施行。新划定中明晰，财务电子单据和纸质单据具有同等法令效力，并对打点流程举办类型。医保部分、贸易保险等单元可以将财务电子单据作为报销入账和电子归档的正当凭证。各级财务部分凭据统一的财务电子单据数据尺度，生成、传输、存储和磨练财务电子单据，并通过有关单据民众处事平台提供财务电子单据真伪磨练处事。

　　另外在新划定中，按照财务电子单据打点改良实践，打消非税收入专用单据和定额单据；明晰财务单据的统一打点，确定财务单据实行全国统一的式样、编码法则和电子单据数据尺度；删除了证明事项、防伪专用品和收取单据工本费等内容，增加了财务部分及其事恋人员该当为领用单元治理领用证、领用单据提供便利的内容。如不再要求首次申领财务单据的单元提交当局批复文件、资质许可文件等证明质料，申领人仅需“按要求提供与单据种类相关的可核验信息，并对提供信息的真实性包袱法令责任”；成立公正竞争市场情况，删除财务单据防伪专用品有关内容；落实国度减税降费有关要求，删除收取财务单据工本费有关内容，财务单据由原有的“领购”改为“领用”，等等。

　　本组文/本报记者 赵新培