经济聚焦·年度观察 脱贫攻坚作风更实步子更稳
“预计到今年底，我国现行标准下农村贫困人口将减少85%以上，贫困村将退出80%左右，贫困县脱贫摘帽50%以上，农村的贫困发生率预计会降到2%以下。”国务院扶贫办主任刘永富日前对经济日报-中国经济网记者表示。
2018年11月15日，位于西安市的茯茶小镇扶贫产品展示中心。(中国经济网资料图 武晓娟/摄)
今年是实施脱贫攻坚三年行动的开局之年，按照党中央、国务院的部署，国务院扶贫开发领导小组加强统筹协调，各地区、各部门认真抓落实，脱贫攻坚形势喜人。
今年的脱贫攻坚工作，亮点很多，扶贫干部大培训即是其中之一。国务院扶贫开发领导小组一方面向贫困地区选派扶贫干部，另一方面充分激发贫困地区广大干部群众的内生动力，让他们自己想干、会干、能干。今年，国务院扶贫办在全国范围内加强了扶贫干部教育培训，预计到年底共培训800万人次，其中700多万人次是乡村干部。
基层扶贫干部明显感觉到，与往年应接不暇的填表、检查比，今年报告报送少了，材料提交少了，抽查数量减少，检查团少了，填表报数少了。为减轻扶贫干部迎考迎检负担，国务院扶贫开发领导小组明确规定，减少报告报送、减少材料提交、减少抽查县数量、减少人员规模、减少填表报数。
今年是脱贫攻坚作风建设年，作风转变是脱贫攻坚另一亮点。中央纪委、国务院扶贫开发领导小组开展了扶贫领域的腐败和作风问题专项治理，倒逼真抓实干、实事求是、转变作风，作风转变取得初步成绩。而脱贫攻坚成效考核是今年作风转变的突出典型。比如，从今年起，省级党委和政府向党中央、国务院报送的年度脱贫攻坚报告，即作为省级党委和政府扶贫开发工作成效的总结报告，抄送扶贫领导小组即可，不需再专门报送。今年，国务院扶贫开发领导小组专门开发了脱贫攻坚考核评估软件系统，与全国扶贫开发系统对接、数据共享。所有考核数据从建档立卡信息系统中提取或由考核评估人员自行采集，不再要求乡村填表报数。
今年，国务院扶贫领导小组依据中共中央、国务院《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》和中央办公厅《关于统筹规范督查检查考核工作的通知》要求，将现行的省级党委和政府扶贫开发工作成效考核、东西部扶贫协作考核、中央单位定点扶贫工作考核等3项考核，整合为“2018年脱贫攻坚成效考核”一项，统一部署，统一培训，统一实施，统一形成考核结果，统一通报反馈。比如，在政策落实方面，主要考核饮水安全、义务教育、基本医疗、住房安全等与“两不愁三保障”密切相关的内容。
“根据党中央、国务院脱贫攻坚决策部署，国务院扶贫开发领导小组2017年12月印发《2018年脱贫攻坚成效考核工作方案》，根据脱贫攻坚新进展新形势新要求，对今年考核工作进行改进和完善，提高考核的针对性和有效性。与以前相比，今年的脱贫攻坚考核进行了统筹整合，选优配强考评队伍，强化‘三落实’，改进考核方式方法，减轻迎考迎检负担。”国务院扶贫办副主任夏更生说。
深度贫困地区脱贫攻坚扎实推进。国务院扶贫办和各地区制定了一系列政策，贯彻落实会议精神加大了倾斜支持的力度。以“三区三州”为代表的深度贫困地区，都结合当地实际制定了包括基本情况、重点工作、项目资金安排等内容的实施方案。今年，这些方案稳步实施，深度贫困地区的减贫速度大大快于全国减贫速度，也快于西部地区的减贫速度。刘永富透露，全国832个贫困县，2016年脱贫28个，2017年脱贫125个，预计今年将会有280多个摘帽，总计超过430个实现了脱贫摘帽。2014年建档立卡时，全国识别了12.8万个贫困村，到今年底预计10万个左右都要脱贫摘帽。(经济日报·中国经济网记者黄俊毅)
