中央部门，今年花钱更透明（经济聚焦）

　　3月25日，102个中央部门集中向社会公开2021年预算。

　　更公开透明，充分回应社会关切，项目支出可见、可量、可评。此次预算公开反映出，各中央部门把“过紧日子、节用为民”落在了实处。

　　3月25日，102个中央部门集中向社会公开2021年预算。今年的《政府工作报告》明确，中央本级支出继续安排负增长。2021年财政预算报告要求“坚持政府过紧日子”“把严把紧预算支出关口，进一步压减一般性支出，严格审核新增财政支出，大力削减或取消低效无效支出，深入挖掘节支潜力”。

　　今年的中央部门预算公开工作有哪些新变化？各部门如何压减支出？如何把严预算关口？咱们细细翻阅这本“账”。

　　落实预算改革要求，预算公开信息更加全面具体

　　2021年中央部门公开的部门预算包括部门收支总表、部门收入总表、部门支出总表、财政拨款收支总表、一般公共预算支出表、一般公共预算基本支出表、一般公共预算“三公”经费支出表、政府性基金预算支出表、国有资本经营预算支出表等9张报表，全面、真实反映部门收支总体情况和财政拨款收支情况。除涉密信息外，一般公共预算支出公开到支出功能分类项级科目，其中的基本支出公开到部门预算支出经济分类款级科目，预算公开透明度进一步提高。

　　除公开上述预算报表的同时，各中央部门还对预算收支增减变化、机关运行经费安排、“三公”经费、政府采购、国有资产占用、预算绩效管理、提交全国人大审议的项目等情况予以说明，并对专业性较强的名词进行解释。

　　此外，根据2020年修订实施的预算法实施条例要求，今年10个中央部门首次公开国有资本经营预算，中央部门指导督促所属单位公开单位预算也在稳妥推进中。

　　为使公众找得到、看得懂、能监督，各部门的部门预算除在本部门网站公开外，继续在财政部门户网站设立的“中央预决算公开平台”集中展示。

　　“预算公开是预算管理制度改革的核心要求，也是政府信息公开的重要内容，预算公开信息更加全面具体，对实现国家治理体系和治理能力现代化具有重要推动作用。”中央财经大学教授白彦锋表示，从今年各部门预算公开情况看，党的十九大提出的“建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度”和预算法实施条例相关要求得到了有效落实，各部门加大预算公开广度和深度，进一步扩大项目公开数量、细化公开内容、推进项目支出绩效目标公开，主动公布公众关注的热点、焦点项目，自觉接受群众监督。

　　落实过紧日子要求，预算公开充分回应社会关切

　　此次预算公开反映出，各中央部门把“过紧日子、节用为民”落在了实处。比如，财政部机关服务支出2021年预算较上年执行数下降51.54%，培训经费支出下降40%；国家广播电视总局行政运行支出下降18.15%，中国科学院文化旅游体育与传媒支出下降97%。

　　“三公”经费支出情况为社会各界所关注。2021年安排中央本级“三公”经费财政拨款预算51.87亿元，比2020年预算减少3.3亿元，下降6%。其中，因公出国（境）费6.74亿元，减少0.04亿元；公务用车购置及运行费42.68亿元，减少3.11亿元；公务接待费2.45亿元，减少0.15亿元。

　　较之2020年，今年各中央部门“项目支出”预算公开力度继续加大——公开内容包含项目概述、立项依据、实施主体、实施方案、实施周期、年度预算安排、绩效目标等。

　　“疫情冲击之下，中央部门如何带头过紧日子是老百姓关注度比较高的内容，2021年各中央部门预算‘压减支出’力度很大。此外，项目支出是预算支出的‘大头儿’，加大项目支出预算公开力度，有利于督促各部门改进预算编制、优化支出结构、提高资金使用效益，也有助于集中财政资金办大事，更好服务党和国家大局，更好保障基本民生。”白彦锋说。

　　项目支出资金用途可见、可量、可评