支付牌照成构建金融生态圈“必争之地”(2)

苏筱芮也表示，支付作为金融业务交易流转的底层支撑，在金融生态圈中具有重要作用，以支付为节点既可以连接C端用户，又可以连接B端商户，还可以搭建开放平台聚合各类资源，支付能够与各种零售场景结合，充分发挥巨头的用户优势与流量优势。

持牌经营规避合规风险

分析人士指出，支付属于金融业务，巨头自己拿下支付牌照，还有利于规避潜在的合规风险。

近来，监管层频频喊话金融业务持牌经营。央行行长易纲日前发表研究文章《再论中国金融资产结构及政策含义》中提到，要管理好金融机构风险，金融是特许行业，必须持牌经营。银保监会相关部门负责人在答记者问时也表示，金融创新必须在审慎监管的前提下进行。所有金融活动必须依法全面纳入监管，持牌经营，坚决制止违规监管套利。

同时，支付行业监管和市场准入也逐步趋严。今年1月，央行发布《非银行支付机构条例（征求意见稿）》，将支付机构纳入了“先证后照”的准入监管体系，亦提高了支付机构的准入门槛，拓宽了央行对支付机构变更审批的事项范围，强化穿透式、多方位监管。

(责编：罗知之、吕骞)

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