土地出让等四项非税收入划转税务征收专家：加强非税收支管理规范性(2)

严跃进表示，此次四项非税收入划转税务部门征收，正是基于财政税收改革的角度进行，体现了财政税收部门完善结构布局和力量配置、构建优化高效统一的税收征管体系的改革导向。

西南财经大学教授、西财智库首席研究员汤继强在接受人民网记者采访时表示，非税收入征缴体制机制的构建，将有利于提高征管效率，加强非税收支管理的规范性。税务部门“入场”后，随着征缴流程、职责分工的进一步完善，尤其是税务系统全国统一信息化系统的大数据支持，进一步强化了中央对资金使用范围的监管，有利于地方对土地市场的监管。

房地产市场将迎转变？ 专家：房地产市场或更理性

将国有土地使用权出让收入划转税务征收，对房地产市场有何影响？

中南财经政法大学数字经济研究院执行院长、教授盘和林在接受人民网记者采访时表示，税务部门掌握了土地出让金征收权后，土地竞争将在阳光下“招拍挂”出售。这在一定程度上，遏制了“地王”的产生，从而让房地产市场更加理性。

在严跃进看来，传统的土地市场监管中，各地土地管理部门既有“冲动”，也有压力。这使得部分城市土地的调控“很纠结”，进而也使得土地市场热度等评价并不完全精准。而目前此类工作转移到税务部门，其对土地交易市场的理解相对更客观，能够更好地据此判断土地市场的冷热程度和风险大小。此外，当前房地产监管的跨区域工作还有待补短板，此次改革或将在跨区域监管方面形成新的力量。

汤继强表示，此次改革不仅在税款征收时提升了土地市场监管力，也能促进房地产公司等微观企业在土地交易市场实现良性发展。

“以往，在税款缴纳过程中，由于土地市场存在复杂性、土地出让金征收不透明等问题存在，地方房地产公司为了减缓资金压力而延期缴纳税款、当地政府为了招商引资而减免金额等情况时有发生。由税务部门征收后，则可以在购地资金审查等方面充分发力，真正促进购地资金市场健康发展。” 汤继强说。

(责编：刘佳、吕骞)