大江东|一行两会领导最新讲话，传递哪些政策信号(2)

中国人民银行党委书记、中国银保监会主席郭树清说，2020年以来，为应对百年一遇的疫情大流行，发达国家纷纷推出超级经济刺激计划，财政猛烈扩张，货币政策达到前所未有的宽松程度，美联储资产负债表已扩张将近一倍，欧央行扩张一多半，日本银行扩张超过四分之一。这些超常规举措，短期内起到稳定市场，稳定人心作用，但相伴而来的负面效应，则需要各国共同承担。

他说，中国强化宏观政策应对时，没有搞“大水漫灌”，一些国家批评中国应对政策力度不够，对全球经济恢复贡献不足，这显然出于偏见或误解。“我们的政策力度并不算小，从货币金融政策来看，2020年银行贷款新增19.6万亿元，增速12.8%，社会融资规模增加35万亿元，增速13.3%。这在世界上很少有，通过降低贷款利息和减少服务收费，去年金融系统向实体经济让利1.5万亿元，从财政税收政策看，2020年全国对企业和居民新增减税降费超过2.5万亿元，公共预算赤字率3.7%，加上新增抗疫国债、地方政府专项债、政策性银行额外增加投入等，合计起来与名义GDP之比超过了10%。

郭树清分析，更重要的是，我们的应对政策取得最好效果，2020年中国经济实现正增长，促进周边国家和主要贸易伙伴的经济复苏，阻止了世界经济陷入更大萎缩。中国在相当一段时期内，供应了全球一半左右的最终产品，而且总体上没有提高出口离岸价格，为全球疫情防控和经济恢复奠定坚实基础。如果说最发达国家大量印发货币形成拉动全球通胀的动力源，那么，中国数亿劳动者生产的商品就是稳定全球通胀的千钧锚。

IPO发行是否有所收紧，如何看待企业赴境外上市，都有了答案

易会满发言

中国证监会主席易会满直接回应了市场关注热点。

最近，有观点认为IPO发行有所收紧。他认为，IPO发行既没有收紧，也没有放松；当然在发行节奏上，需要综合考虑市场承受力、流动性环境以及一二级市场协调发展，积极创造符合市场预期的新股发行生态。

从数据看，近三年IPO数量均保持较快增长，今年前5个月，IPO公司196家，合计融资超过1500亿元，分别同比增长111%和37%。IPO继续保持了常态化发行，增速还不慢。为什么一些市场主体会有收紧感觉？可能有几个因素：一是落实新证券法要求，对中介机构的责任压得更实了；二是加强股东信息披露监管，明确了穿透核查等相关要求；三是按照实质重于形式的原则，完善了科创属性评价体系，强化对“硬科技”要求的综合研判。这么做，主要是为全市场稳步推进注册制改革创造条件，也是处理好注册制改革与提高上市公司质量关系的应有之义，同时有利于防止资本无序扩张，防范板块套利，维护公开公平公正的发行秩序。

如何看待企业赴境外上市？易会满直奔主题。

他说，一直以来，我们对企业选择上市地持开放态度，这是企业根据自身发展需要的自主选择。一些企业愿意到境外上市，一些赴境外上市的企业愿意回归，有来有去很正常，我们总体支持。需要强调，无论在哪个市场上市，都要遵守当地法律法规，树立公众公司的意识，敬畏法治、敬畏投资者。全球各监管机构也需要加强互相之间执法合作，共同为市场提供良好的监管预期和环境、打击违法违规行为。同时，我们将切实处理好开放与安全的关系，企业赴境外上市的前提，是要符合境内相关法律法规和监管要求。

碳金融、传统金融服务数字化转型、大宗商品价格上涨，都是一行两会关切

一行两会领导的讲话，透露了他们眼下的关切。