向海水要淡水(2)

　　“前些年，海水淡化设备关键技术长期被国外大公司垄断。设备和技术受制于人，是我们发展的瓶颈之一。”国投北疆有关负责人介绍，国投北疆一期海水淡化工程建设时，采用了最先进的以色列IDE公司热法低温多效海水淡化技术，设备运行稳定，但制水单位成本较高。设备运营以来，企业通过优化运行方式、运行药剂替代、设备升级改造、关键技术创新等措施，逐步降低了制水单耗，提高海水淡化的运行效率。

　　“例如海水淡化装置原设计中是没有pH调节装置的，其出水pH维持在5.5-6.5之间，无法满足外供生活水pH>6.5的要求。”该负责人说，“企业自主设计并安装了pH调值装置，彻底解决海淡产品水pH问题，并成功申报国家发明及实用新型专利。”

　　“发达国家在海水淡化基础研究、技术研发、装备开发等方面指标领先。”中国海水淡化与水再利用学会理事长高从堦介绍，“比如美日研发的反渗透膜，以通量大、寿命长、脱盐率高等优势占据国际绝大部分市场；美国、瑞士研发的能量回收装置以95%以上的高回收率和高稳定性占据绝对优势；德国、丹麦研发的高可靠性海水高压泵在国内市场呈碾压态势等。”

　　此次《行动计划》对破解“卡脖子”技术难题、加强自主创新方面作出了相关具体安排。

　　自然资源部有关负责人介绍，《行动计划》提出将开展超大型膜法、热法脱盐淡化和浓盐水高值化利用科技创新，建设国家海水资源利用技术创新中心，重点突破反渗透膜组件、高压泵、能量回收装置等，推动相关装备、材料的技术指标达到国际先进水平。同时，建设大型海水淡化试验场，提高定制试制、检验检测、过程研究、验证评估、技术熟化、定型认证和标准化等服务能力。此外，在4-6个城市、5-10个工业园区分别开展海水淡化利用示范，因地制宜建设10万-30万吨/日大型海水淡化示范工程。

　　“《行动计划》的发布实施对于尽快掌握海水淡化关键核心技术装备具有重要意义。”高从堦说，“建议有关部门针对《行动计划》提出的核心任务部署重点专项，保障技术研发、集成示范等任务落地实施，瞄准领域前沿，强化基础研究，夯实科技创新根基。”

　　“以需定质，以需定供，按需分配”——

　　确保淡化海水有用户

　　海水淡化，要突破技术难关，还要打通供应路径。

　　国投北疆海水淡化就面临供水不畅的挑战。“国投北疆拥有高品质的淡化水产品，最优用户为大型工业化工企业。但由于规划调整等原因，国投北疆周边没有优质的大型工业化工企业。”企业负责人说，“临近区域的部分企业有用水需求，但缺少供水管网，导致国投北疆淡化水目前只能以低价、计划的方式销售，未能实现‘高品质供水’与‘高品质需求’的良好契合。”

　　海水淡化利用具有较强公益性，既需要市场积极参与，也离不开政府规范引导。自然资源部有关负责人介绍，《行动计划》以需求为牵引、强化供给培育，将重点从以下几方面推进海水淡化规模化利用。

　　首先，明确海水淡化水的定位。《行动计划》要求沿海缺水地区将海水淡化水纳入区域水资源规划和水资源统一配置，并逐年提高海水淡化水在水资源中的配置比例，作为生活补充水源、市政新增供水及重要应急的备用水源。

　　其次，多措并举推进海水淡化应用。《行动计划》提出，具备条件的地区要充分利用好已建海水淡化工程产能，规划实施一批新建海水淡化工程及配套管网设施，扩大工业园区海水淡化利用规模，提高海岛及船舶用水保障能力，拓展淡化技术应用领域。