增强供给，为科技腾飞丰满羽翼

原标题：增强供给，为科技腾飞丰满羽翼

　　杨凯制图

　　100年岁月峥嵘，100年初心如磐。2021年，中国共产党迎来百年华诞。

　　回首百年，从建党的开天辟地，新中国成立的改天换地，到改革开放的翻天覆地，再到党的十八大以来的惊天动地，发展科技事业始终是中国共产党带领全国人民不断奋斗的重要篇章。

　　从“两弹一星”发射成功到中国人首次进入自己的空间站，百年来，中国共产党筚路蓝缕、披荆斩棘，在苦难中铸就辉煌，于挫折中毅然奋起，科技发展的史册上不断书写着辉煌。

　　工欲善其事，必先利其器。科技投入是科技进步的必要条件和基本保障。自中国共产党成立以来，我国就逐步建立起适应社会主义市场经济体制特征的国家科技投入制度。

　　竭尽所能，再穷不能穷科研

　　1937年冬天，延安传递着一个喜讯：从德国留学回来的大科学家陈康白来了。

　　毛泽东和朱德亲自接见了陈康白。边区人民的热情和中共最高领导人的关怀让陈康白始料未及。他决定，要在这片土地上奉献自己的一切。

　　当时，边区科技基础薄弱，连起码的科研设备都没有，科技人才更是短缺。但在中共领导人的支持下，陈康白克服种种困难，顺利筹备了陕甘宁边区第一届工业展览会，并成功筹建了延安自然科学研究院。

　　同样感受到边区温暖的还有来自上海的沈鸿。

　　1938年2月，沈鸿和其他7位技术工人，携带10部机器、2箱科技图书资料来到延安。沈鸿说：“当时，边区政府的工业政策，是奖励并保护实业家来边区发展工业，所以我一到延安，就受到了党中央领导同志的热情关注。”

　　抗战八年的大部分时间里，沈鸿都在安塞县山沟里的“茶坊兵工厂”担任总工程师，为边区的生产建设做出突出贡献。后来，他成为中国科学院院士、著名的机械工程学家。

　　为了充分肯定广大科技工作者的创造性劳动，促进边区社会经济建设，各边区相继确立了对生产技术改进与推广、科学发现或发明进行奖励的政策。

　　其中，陕甘宁边区比较正式的生产与技术奖励制度始于1938年。这一年，边区政府举办第一届延安工人制造品竞赛展览会，会上进行了劳动英雄和有突出贡献的科技工作者的评选表彰活动。

　　陕甘宁边区还及时出台针对专业技术人才的特殊津贴政策。1941年5月，中央统战部发出《关于文化技术平部待遇问题的通知》，要求各单位“对所有党与非党的文化技术干部的待遇，一律照原有津贴增加三分之二”；1941年9月，陕甘宁边区政府公布《优待国医条例》；1942年3月，晋察冀边区公布《优待生产找术人员暂行办法》；1942年5月，中央书记处制定颁布的《文化技术干部待遇条例》……

　　不过，随着物价暴涨，优待标准不久就过时了。而且即使有货币，有时也面临买不到东西的困境。为此，自1943年起，各地逐渐将货币津贴制改为按标准以实物折价或完全的实物发放制，减少了物价涨落对科技人员生活带来的影响。

　　从礼遇科学家到出台各种奖励举措，从落实特殊津贴政策到推行实物发放制度，新民主主义革命时期，尽管经济困难，但党中央始终支持科技发展。

　　合理规划，集中力量办大事

　　建国伊始，百废待兴。当时，国内仅有30多个专门研究机构，全国科学技术人员不超过5万人，专门从事科学研究工作的人员不足500人。

　　在此背景下，党和国家领导人号召学习苏联的先进科学技术，但也同时意识到，全盘学习苏联科技不符合中国实际情况。

　　因此，中国共产党提出“自力更生为主，争取外援为辅”的科技方针，尤其重视中国在尖端科技上的自主研究和创新能力。