进入关键期，防汛如何迎大考(2)

“全北京都在等雨，一些景区关门了，航班取消了，工地停工了，水泵放好了，中小学、幼儿园停止返校了，气象台发布暴雨预警了，气氛已经烘托到这儿了。”7月11日傍晚，早早接收到暴雨预警信息的北京网友调侃道。市民之所以能如此气定神闲地等待大雨到来，离不开气象水文部门的提前预警，更离不开背后众人的努力——北京市水务局调度北运河提前停航预泄，调度城区河湖适当降低水位，腾出槽蓄容量约2200万立方米；排水集团提前加大污水处理量，排水管网腾出容量26万立方米；调度城区57座泵站累计抽排水量342万立方米……

作为防汛的“尖兵”“耳目”，水情预报预测早一点，准一点，就能为防汛抗洪赢得更多主动权。目前更精准的预报预测离不开科技助力。地面自动测报、空天遥感、卫星传输、无线宽带网等技术被广泛应用，天空地一体化水情信息感知网得以构建。数字足以佐证：1998年大水前，收齐全国雨水情信息要两个小时；现在收齐全国十多万个报汛站点的雨水情信息只需15分钟左右。此外，通过分析已发生洪水的规律进行相似流域参数移植，强化在线方案修订和实时校正，也提高了预报精准度。

入汛以来，截至7月14日，全国水利部门累计发布1035条河流1605个断面作业预报21.63万站次，发布水情预警655次。此外，水利部会同中国气象局开展山洪灾害气象预警服务，有关地区共发布9.27万次县级山洪灾害预警，向相关防汛责任人发送预警短信790万条，向受威胁区域的社会公众发布预警短信1.48亿条，为做好防灾避险、保障生命安全提供有力支撑。

科学，还体现在水库调度上。7月12日20时，三峡水库迎来今年首场40000立方米每秒量级洪水，三峡水库提前腾出8亿立方米防洪库容进行拦洪。防御嫩江1号洪水过程中，水利部松辽水利委员会调度尼尔基水库在洪水来临前腾库迎洪；洪水发生后，压减下泄流量拦洪削峰错峰，削峰率达61.6%。通过科学研判，适时调度水库等工程，提前预泄水量，发挥拦洪削峰作用，运用河道行洪时差，有效避免干支流或上下游洪峰叠加，水利工程化解狂涛巨浪、减轻了防洪压力。截至7月12日，入汛以来全国1725座（次）大中型水库共拦蓄洪水328亿立方米，减淹城镇324个（次）、减淹耕地面积280万亩、避免人员转移163万人。一组组数字，一个个案例，印证了重大水利工程的重要性。

防汛的“显微镜”还聚焦每处风险和隐患点。早在汛前，水利部就与应急管理部联合对长江、黄河、淮河、海河、珠江、松辽、太湖开展汛前检查，并督促各地及时修复去年水毁水利工程设施，恢复防洪抗旱功能。制定山洪灾害防御、水工程调度及汛限水位执行监督检查方案，指导地方做好蓄滞洪区运用准备。

“6月中旬以来，水利部集中整治水利工程在建项目、运行工程和防汛安全隐患，派出12个检查组以水库、水闸、堤防、淤地坝，尤其是病险水库和震损工程及大中型水库防洪调度及汛限水位执行、山洪灾害监测预警平台运行等为重点开展暗查暗访，督促地方全面及时消除安全隐患。我们还公布了全国710座大型水库大坝安全责任人名单，督促各地落实小型水库安全度汛行政、技术、巡查‘三个责任人’和山洪灾害防御责任人等，把各项责任落到实处。”水利部水旱灾害防御司技术信息处处长王为告诉本报记者。

3.科学谋划 加快灾害防御体系建设

【思考】