碳排放权交易“钱途”(2)

　　“全国统一碳市场带来千亿级市场规模，多个参与主体或能获益。”东方证券认为，我国目前碳排放总量超过100亿吨/年，以2025年纳入碳交易市场比重30%至40%测算，未来中国碳排放配额交易市场规模将在30亿吨以上，与欧盟总排放量水平相当。基于中国碳论坛及ICF国际咨询公司共同发布的《2020中国碳价调查》的研究结果，2025年全国碳排交易体系内碳价预计将稳定上升至71元/吨，全国碳排放权配额交易市场市值总规模将达到2840亿元。以当前8个试点碳排放权配额交易活跃度中间水平1%保守估算，未来中国年碳排放配额现货交易额潜力在21亿以上。

　　国信证券提到，参考欧盟碳交易市场和我国9个试点碳市场的交易换手，预计全国碳交易市场初期年交易量约为4亿吨。综合考虑CCER价格<碳配额交易价格≤减排成本<罚款的经济规律，考虑到我国碳交易市场开启初期，惩罚机制较为温和，平均成交价格应该略高于当前试点市场，预测约为20元/吨至30元/吨。因此，预计全国碳交易市场初期年成交额可达约100亿元。随着市场的完善、覆盖范围的增加，交易将越来越活跃，2030年全国碳交易市场交易或将达到1000亿以上。

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　　对实现“双碳”目标意义重大

　　目前，全国碳市场覆盖范围明确了八个高耗能行业将逐步纳入，包括石化、化工、建材、钢铁、有色、造纸、电力和航空。在启动初期，将电力行业（纯发电和热电联产、燃气发电机组）2225家企业作为突破口，纳入第一次交易主体，后面会按照“成熟一个、纳入一个”的原则纳入其他行业。

　　“全国碳交易市场对于我国实现‘双碳目标’有着深远的意义，尤其是对于首批被纳入交易的电力企业而言。”中国人民大学重阳金融研究院助理研究员赵越在接受《国际金融报》记者采访时表示，从三方面作出解析：

　　首先，电力的碳排放在我国碳排放结构中占比最大，降碳压力也最大。全国碳交易市场开启后，电力行业的碳排放核查体系与并网体系有望进一步完善，对于实现“双碳目标”与行业内机制完善有着较大的作用。

　　其次，电力企业在碳市场中表现出色后，其余七大行业也有望被纳入全国碳交易市场。当然，其余的七大行业仍会在地方试点与全国碳交易市场进行平行交易，但被纳入到全国碳交易市场后，无论是成交量还是交易成本都有望进一步改善。所以，首先被纳入的电力企业对于其他行业来说有着“投石问路”的意义。

　　再次，除了碳排放配额以外，中国核证自愿减排机制（CCER）对于企业来说会增强主观的减排意识，在满足排放要求的基础上，CCER的交易仍会对企业的减排成本与额外利润有着实质性帮助。虽然CCER的交易占比仅有5%，但作为全国碳交易市场中的交易品种，也为未来我国碳交易市场实现市场化与金融化提供了很好的基础。

　　辽宁大学环境资源与能源法研究中心主任刘佳奇在接受《国际金融报》记者采访时表示：“当前，控制碳排放既需要设定相应的刚性约束和指标，也需要采用一些非命令控制型的机制和手段。碳排放权交易作为一种可能有效控制碳排放的市场手段，其市场的开启能够为更好地实现双碳目标提供一种路径和方式。同时，实现碳排放的可交易，也是生态产品价值实现的一种具体表现，有助于将‘绿水青山’转化为‘金山银山’。”