专家提醒农户和企业不要一味惜售(2)

　　对此，钟钰呼吁种植户和相关企业理性思考，尤其是需要投入大量饲料成本的生猪养殖户。“2020年后期价格上涨，不代表2021年年底会重演。如果没有上涨，最后集中上市，可能会蒙受损失。”

　　政策撑起“防护网”“兜底网”

　　“我国粮食供给满足国内粮食需求，尤其是口粮的需求，绝对没有问题。”钟钰肯定地说，我国粮食自给率能够达到102%-103%。

　　国家统计局农村司司长李锁强在发布会上介绍，2021年夏粮播种面积恢复性增长，单产稳步提高，夏粮喜获丰收。夏粮播种面积增加的主要原因：一是责任压实；二是政策扶持；三是适期播种；四是效益带动。

　　在保证粮食安全方面，钟钰介绍，中央财政下达实际种粮农民一次性补贴资金200亿元，用于对实际种粮农民发放一次性补贴，弥补今年以来农资成本上涨带来的增支影响。资金列入耕地地力保护补贴支出，即在耕地地力保护补贴年初预算1204.85亿元的基础上，追加200亿元，一次性提高16.6%。

　　“根据测算，成本增加在15%左右，这意味着，种粮补贴已经跑赢了成本上涨。”钟钰说。

　　钟钰介绍，2018年起，我国试点三大粮食作物完全成本保险和种植收入保险。近日又扩大了实施范围，这切实关系到广大种粮户利益，调动了农民种粮积极性。

　　近日，财政部会同农业农村部、银保监会联合发布《关于扩大三大粮食作物完全成本保险和种植收入保险实施范围的通知》，明确自2021年1月1日起，在河北、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江等13个粮食主产省份的产粮大县，针对稻谷、小麦、玉米三大粮食作物开展完全成本保险和种植收入保险。在实施步骤上，两大险种2021年覆盖实施地区约60%的产粮大县（500个），2022年实现13个粮食主产省份产粮大县全覆盖。

　　钟钰说，稻谷和小麦种植完全成本保险，覆盖种子、农药、化肥等直接物化成本和土地、人工成本，弥补自然灾害、病虫害等导致的损失；玉米种植收入保险，弥补因价格、产量波动导致的损失。两种保险保障水平最高可达相应品种种植收入的80%，保险费率按保本微利原则确定。明年推广至主产省份所有产粮大县。加大保险保费财政补贴，其中省级财政补贴不低于25%，中央财政对中西部及东北地区补贴45%。

　　“这些政策措施起到了‘防护网’‘兜底网’的作用。种粮更加没有后顾之忧。”钟钰说，作为拥有14亿人口的大国，保障好自身粮食安全，就是在为全球粮食安全作出具体的贡献。我国也在通过自己的探索，为全球介绍中国特色粮食安全道路。

(责编：赵超、陈键)